新華社北京１０月３日電（記者鄭曉奕、樊曦）以前，當(dāng)城里人用上電燈時，農(nóng)村人還在點煤油燈；當(dāng)農(nóng)村人終于用上電燈時，城里人已是彩電冰箱一應(yīng)俱全；如今，“戶戶通電”工程將電網(wǎng)觸角伸向偏遠(yuǎn)山村、廣袤草原，新農(nóng)村電氣化工程更讓農(nóng)民不僅用上電而且用好電，加之趕上“家電下鄉(xiāng)”的潮流，農(nóng)村人終于像城里人一樣享受到現(xiàn)代化電氣生活的舒適與便利。
新中國６０年，農(nóng)村電力發(fā)展經(jīng)歷了比城市更加漫長而艱辛的過程，折射的是中國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民生活發(fā)展的歷史性跨越，更是城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會由二元結(jié)構(gòu)逐漸向一體化發(fā)展的歷史性跨越。
從煤油燈到電氣化
１９４９年新中國成立時，我國農(nóng)村的年用電量僅為２０００萬千瓦時，平均每個農(nóng)民年用電量僅為０．０５度。億萬農(nóng)民尚無法觸摸到電力的文明之光。
上世紀(jì)五六十年代，農(nóng)村掀起了第一次大規(guī)模辦電的高潮。當(dāng)時，隨著農(nóng)業(yè)排灌用電的興起，農(nóng)村電力需求日益高漲。
到１９７８年，農(nóng)村面貌雖有很大改觀，但生產(chǎn)力仍然受到束縛，有４０％的農(nóng)民依然過著“耕地靠牛、照明靠油、用水靠挑、碾米靠推”的無電生活。
改革開放的春風(fēng)吹遍神州大地，農(nóng)村電力事業(yè)邁開了大發(fā)展的步伐。１９７９年，水利電力部在山東召開了全國農(nóng)村電網(wǎng)整改會議，決定安排２．５億元資金，對農(nóng)村低壓電網(wǎng)進(jìn)行改造。第一次大規(guī)模的農(nóng)村電網(wǎng)改造在中國農(nóng)村大地上蓬勃開展。
要致富先通電。１９９４年，電力扶貧共富工程開始實施。電力系統(tǒng)開展電力為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)民、為農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)達(dá)標(biāo)競賽活動。無數(shù)電力施工人員在崇山峻嶺之間架設(shè)電桿，把光明也把致富的希望送進(jìn)農(nóng)村。
農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)史上值得大書特書的一筆出現(xiàn)在１９９８年。當(dāng)年，國務(wù)院針對我國農(nóng)村電網(wǎng)水平落后，農(nóng)電管理體制混亂，電價奇高，農(nóng)民用不上電的狀況，作出了“兩改一同價”的重大決策，即改造農(nóng)村電網(wǎng)，改革農(nóng)電管理體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。
從這一年開始到２００４年，兩期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程歷時６年，國家共投入２１００多億元，是新中國成立近５０年投資的總和，僅低壓電線就架設(shè)了３４４萬公里，連接起來可繞地球赤道８４圈。
這是新中國成立以來農(nóng)網(wǎng)投資規(guī)模最大、建設(shè)速度最快的時期，龐大的工程惠及４．８萬個行政村、近１．５億戶農(nóng)民。農(nóng)村電網(wǎng)的面貌煥然一新：電網(wǎng)供電能力明顯增強，電力管理體制得到理順，農(nóng)村電價大幅下降，農(nóng)村電氣化水平不斷提高。最明顯的變化是基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活用電同價，農(nóng)戶一度電從０．７６元下降到０．５２元，僅這一項每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)１９０億元。
讓農(nóng)民群眾“戶戶通電”
盡管電網(wǎng)已經(jīng)基本覆蓋了農(nóng)村廣大地區(qū)，但仍有部分地處偏遠(yuǎn)、居住分散的農(nóng)民無電可用。２００６年，在國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏大戰(zhàn)略背景下，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司推行了以大電網(wǎng)延伸為主的“戶戶通電”和無電戶通電工程。截至２００８年底，國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)共解決了１１２萬無電戶、４１６萬無電人口的通電問題；南方電網(wǎng)系統(tǒng)共解決３８個行政村、１６．６萬戶無電人口的用電問題。
“２００６年６月１８日，在黨和政府的關(guān)心下，我們村通電了?！边@是福建仙游縣西苑鄉(xiāng)溪邊村村民胡風(fēng)妹寫下的紙條。和這張紙條一同收進(jìn)柜子的，是家里用了幾十年的幾盞煤油燈。她說，我要留著這些東西，好讓子孫記住這段點煤油燈的日子。
福建革命老區(qū)長汀縣濯田鎮(zhèn)圓屋地村２００６年９月通電了，老紅軍后代謝梅生激動地說：“沒通電前，我們是兩眼一抹黑，連國家大事都不知道。通上電以后我就可以買電視機了解國家大事，還能買抽水機、碾米機，過上和鎮(zhèn)里人一樣的生活了。孩子們看書再久，臉也不會被煤油燈熏黑了?！?/p>
與讓農(nóng)民用上電的“戶戶通電”工程同時進(jìn)行的，還有讓農(nóng)民用好電的新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程。自２００６年啟動這個工程以來，全國累計建成新農(nóng)村電氣化縣１７０個、電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)２０１９個、電氣化村３４５７０個。
其中，為了配合“家電下鄉(xiāng)”活動，國家電網(wǎng)啟動的農(nóng)戶“低電壓”整治工程，讓農(nóng)民感受最深?！耙郧吧岵坏觅I家電，一是手頭緊，掙點錢全用在房子上了；二是電價高，電壓還不正常，搞不好會把電器燒壞。”河南滎陽泗水鄉(xiāng)農(nóng)民季顯成今年一月初到家電下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點將一臺新冰箱和一臺平板電視買回了家。
電力引擎驅(qū)動農(nóng)村發(fā)展
經(jīng)過６０年的建設(shè)和發(fā)展，農(nóng)村電氣化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得了顯著的成績。以國家電網(wǎng)公司供電的２６個省區(qū)市為例：
－－農(nóng)村用電量大幅度增長。２００８年，農(nóng)村用電量為１４０３１．５２億千瓦時，是１９４９年全國農(nóng)村用電量總和的７０１５７．６倍；農(nóng)村年用電量占全社會用電量比重由１９４９年的０．５８％增長到２００８年的５１．３％。
－－供電覆蓋率大幅度提高?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通電率分別從有統(tǒng)計數(shù)字的１９７８年的９４．５％、８６．８３％和６１．０５％提高到２００８年的１００％、９９．６８％和９９．７４％；農(nóng)戶通電率從有統(tǒng)計數(shù)字的１９８３年的５９．４％提高到２００８年的９９．８９％。
－－供電質(zhì)量大幅度提升。２００８年，農(nóng)網(wǎng)綜合供電電壓合格率達(dá)到９７．０５％，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到９９．５４５％。
－－供電服務(wù)水平不斷提高。電力部門不斷健全服務(wù)體系、完善服務(wù)手段、改善服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了“安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、真誠”的服務(wù)，８０％的縣供電企業(yè)在地方政府組織的民主評議行風(fēng)中獲得前三名。
電力引擎驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展。農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)為農(nóng)村發(fā)展插上了騰飛的翅膀。展望未來，社會主義新農(nóng)村蓬勃發(fā)展，農(nóng)電事業(yè)前途光明，農(nóng)電工作任重道遠(yuǎn)。下一步，國家各級電力部門將深化農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展，提高農(nóng)電企業(yè)管理水平和農(nóng)網(wǎng)智能化水平，為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
