６０年社會(huì)主義法治建設(shè)成就顯著
——全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人網(wǎng)上談
新華社北京９月２８日電（記者 陳菲）為幫助廣大網(wǎng)友充分了解６０年來(lái)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的輝煌成就，由中宣部宣教局主辦，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、光明網(wǎng)、中青網(wǎng)等共同承辦的“輝煌６０年”社會(huì)主義法治建設(shè)成就網(wǎng)上談活動(dòng)，２８日在央視網(wǎng)舉行。
活動(dòng)受到廣大網(wǎng)民極大關(guān)注，在１個(gè)多小時(shí)的視頻和圖文直播過(guò)程中，最高同時(shí)在線人數(shù)達(dá)１２０多萬(wàn)人，網(wǎng)民留言１０００多條。
中國(guó)立法工作成就顯著
全國(guó)人大法工委研究室主任鄭淑娜說(shuō)，經(jīng)過(guò)各方面堅(jiān)持不懈的努力，以憲法為核心，法律為主干，包括憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟及非訴訟程序法等七個(gè)法律部門(mén)，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等三個(gè)層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成，為全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略、促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供了有力的法制保障。
到目前為止，我國(guó)現(xiàn)行有效的法律共２２９件，行政法規(guī)６００多件，地方性法規(guī)８０００多件。
鄭淑娜說(shuō)，通過(guò)立法不斷完善了符合中國(guó)基本國(guó)情的民主政治制度，為走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路提供制度支持。通過(guò)建立和不斷完善規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律制度，促進(jìn)和保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。同時(shí)，以關(guān)注民生、保障權(quán)利為重點(diǎn)，建立和完善各項(xiàng)社會(huì)制度，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供法制保障。
“全國(guó)人大常委會(huì)在推進(jìn)科學(xué)立法民主立法方面進(jìn)行了積極探索。拓寬公民參與立法的渠道，完善立法公開(kāi)制度，法律草案公開(kāi)征求意見(jiàn)成為常態(tài)；通過(guò)立法聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、立法協(xié)調(diào)會(huì)等形式，實(shí)現(xiàn)立法過(guò)程中的利益訴求表達(dá)和協(xié)調(diào)?！编嵤缒日f(shuō)。
政府法制建設(shè)不斷加強(qiáng)
國(guó)務(wù)院法制辦公室秘書(shū)行政司副司長(zhǎng)胡振杰說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著民主法制建設(shè)的恢復(fù)和發(fā)展，政府法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，取得了顯著成就：全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府取得明顯進(jìn)展；政府立法工作為基本形成以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系做出了重要貢獻(xiàn)；政府職能逐步轉(zhuǎn)變，行政管理方式不斷創(chuàng)新；改革行政執(zhí)法體制、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，行政執(zhí)法行為得到嚴(yán)格規(guī)范；建立健全行政層級(jí)監(jiān)督制度，對(duì)行政行為的監(jiān)督不斷強(qiáng)化；行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
從１９７９年到２００９年８月，國(guó)務(wù)院共提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)審議法律議案２３１件，制定行政法規(guī)１１３３件（其中現(xiàn)行有效的６８２件）；從１９８７年到２００９年８月，國(guó)務(wù)院部門(mén)和有立法權(quán)的地方政府報(bào)送國(guó)務(wù)院備案的規(guī)章共２６２０９件。
２００１年９月，國(guó)務(wù)院開(kāi)始推進(jìn)行政審批制度改革。截至目前，國(guó)務(wù)院分四批取消、調(diào)整１９９２項(xiàng)行政審批，各級(jí)政府共取消、調(diào)整７７６９２項(xiàng)行政審批。
１９７９年以來(lái)，國(guó)務(wù)院逐步建立完善了行政復(fù)議制度。目前，全國(guó)每年通過(guò)行政復(fù)議化解的行政爭(zhēng)議約８萬(wàn)件，及時(shí)糾正了違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
胡振杰說(shuō)，近幾年來(lái)，國(guó)務(wù)院指導(dǎo)地方政府探索建立規(guī)范性文件備案審查制度，初步形成了“四級(jí)政府、三級(jí)監(jiān)督”的規(guī)范性文件備案審查體制，有效地解決了“紅頭文件”“亂”和“濫”的問(wèn)題。
法制宣傳教育是一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作
司法部法制宣傳司副司長(zhǎng)姜金方說(shuō)，２０多年的全民普法始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障人民群眾合法權(quán)益。
目前，８億多公民不同程度地接受了普法教育，全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)得到明顯提高。全國(guó)有３０個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)展了依法治?。▍^(qū)、市），９５％以上的市（地）和縣（市、區(qū)）開(kāi)展了依法治理工作。全國(guó)開(kāi)設(shè)法制欄目的省級(jí)、市級(jí)電視臺(tái)有３００多家，專門(mén)普法網(wǎng)、法治網(wǎng)有１５０多家，政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、門(mén)戶網(wǎng)站基本上都開(kāi)設(shè)了法治頻道或欄目?！埃保病ぃ础比珖?guó)法制宣傳日已成為家喻戶曉的全民普法的重要品牌活動(dòng)。
“持之以恒的普法，使全體公民的憲法意識(shí)、法律意識(shí)和法律素質(zhì)普遍提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法決策、依法行政、依法辦事的觀念明顯增強(qiáng)，全社會(huì)法治化管理、服務(wù)水平不斷提升，有力推進(jìn)了社會(huì)主義法治建設(shè)?！苯鸱秸f(shuō)。
