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國慶特稿:中國方位——在世界發(fā)展的坐標(biāo)上
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年09月23日   來源:新華社

    新華社北京9月23日電(新華社記者)2009年9月23日,紐約,聯(lián)合國總部。中國國家主席胡錦濤站在第64屆聯(lián)大一般性辯論的講壇上,發(fā)表對(duì)當(dāng)前國際形勢(shì)和全球重大問題的看法。這是中國國家元首在聯(lián)大一般性辯論中首次亮相。

    在新中國成立60周年前夕的這次出訪,不到5天的時(shí)間,胡錦濤主席出席的會(huì)議還有聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)、安理會(huì)核不擴(kuò)散與核裁軍峰會(huì),以及20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會(huì),涉及的議題都是當(dāng)今世界發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn)。

    “今天的世界格局已發(fā)生了改變,無論是金融危機(jī)、氣候變化還是能源資源等全球性問題,沒有中國參與都無從談起?!狈▏翱偨y(tǒng)希拉克的評(píng)價(jià),正越來越成為世界的共識(shí)。

    60年歷史,波瀾壯闊;60年跨越,鑄就輝煌。在世界的坐標(biāo)上,中國與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,中國的前途命運(yùn)日益與世界的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。

    從努力突破封鎖到全方位對(duì)外開放,60年間,新中國以大無畏的勇氣和魄力,一掃屈辱外交的歷史,以嶄新的面貌登上并屹立在國際舞臺(tái)的中央

    60年的中國對(duì)外關(guān)系史,是一部從努力突破封鎖到全方位對(duì)外開放的歷史。

    1949年10月1日,天安門觀禮臺(tái)上,蘇聯(lián)駐華臨時(shí)代辦齊赫文斯基沉浸于新中國成立的興奮中。幾小時(shí)后,他收到周恩來總理簽署的希望得到世界上所有友好國家承認(rèn)的信函。

    “第二天,蘇聯(lián)政府即來電表示承認(rèn)并愿與中華人民共和國建交,蘇聯(lián)成為第一個(gè)承認(rèn)并與新中國建交的國家?!保梗睔q的俄中友協(xié)名譽(yù)主席齊赫文斯基至今對(duì)60年前的往事記憶猶新。

    而今邁步從頭越。一個(gè)擺脫百年屈辱、從戰(zhàn)爭廢墟上建立起來的東方大國,需要以自己獨(dú)特風(fēng)格的外交,堅(jiān)守獨(dú)立自主方針,確保國家的安全。

    面對(duì)東西方冷戰(zhàn)格局,毛澤東主席提出了著名的“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”和“一邊倒”三大政策,在同舊時(shí)代徹底決裂的基礎(chǔ)上,構(gòu)筑新中國對(duì)外關(guān)系新格局。

    “新中國成立之初不是我們不主動(dòng)開放,而是以美國為首的西方陣營對(duì)我們封鎖禁運(yùn)。采取‘一邊倒’,新中國確保了國家安全,經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展。”當(dāng)代中國研究所第四研究室主任丁明說。

    相似的命運(yùn),更容易有共同的語言。新中國的成立,極大地鼓舞了亞非民族解放運(yùn)動(dòng)。20世紀(jì)50年代,中國和第三世界國家一起,明確發(fā)出了反對(duì)戰(zhàn)爭、渴望和平的聲音。

    1955年4月18日,印尼萬隆,身著深色中山裝的周恩來總理,提出了處理國家關(guān)系十項(xiàng)原則,包括和平共處五項(xiàng)原則,受到在場所有人的熱烈響應(yīng)。

    相似的命運(yùn),更容易有共同的行動(dòng)。面對(duì)西方持續(xù)的封鎖,中國同廣大第三世界國家團(tuán)結(jié)合作,相互支持,形成了兄弟般的友誼。

    在一些大國斷然拒絕援建坦贊鐵路的情況下,仍處于經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期的中國,毅然向非洲兄弟伸出援手。歷時(shí)6年、耗資9億元人民幣建成了這條“東非交通大動(dòng)脈”。

    “這是對(duì)當(dāng)時(shí)非洲大陸風(fēng)起云涌的民族解放運(yùn)動(dòng)的支持?!痹B任三屆非洲統(tǒng)一組織秘書長的薩利姆·艾哈邁德·薩利姆說。

    人們至今記著那歷史性的一幕——

    76票贊成、35票反對(duì)、17票棄權(quán),贊成恢復(fù)中國在聯(lián)合國合法席位的各國代表全部起立,高高舉起雙手向四周歡呼,會(huì)場充滿興奮的龍卷風(fēng)——合眾社的報(bào)道,記述了1971年10月25日新中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位的場景。

    “恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位,中國外交活動(dòng)的范圍從此擴(kuò)展到整個(gè)國際舞臺(tái),而此前是被局限在半個(gè)舞臺(tái)上?!敝泄仓醒朦h史研究室副主任章百家說。

    國際大氣候的變化,終于融化了中美兩國關(guān)系的堅(jiān)冰。中國恢復(fù)聯(lián)合國席位4個(gè)月之后,尼克松總統(tǒng)與周恩來總理實(shí)現(xiàn)了“跨越大洋的握手”。

    “當(dāng)我們的手相握時(shí),一個(gè)時(shí)代結(jié)束了,另一個(gè)時(shí)代開始了?!蹦峥怂稍诨貞涗浿羞@樣寫道。

    順應(yīng)時(shí)代潮流,20世紀(jì)70年代,早已期待同中國建立正常外交關(guān)系的日本、英國、澳大利亞、新西蘭等西方發(fā)達(dá)國家全部與中國建交或?qū)崿F(xiàn)關(guān)系正?;?,中國與西方的關(guān)系全面走向緩和,這為改革開放的推進(jìn)開辟了有利的國際環(huán)境。

    十一屆三中全會(huì)的召開,開啟了改革開放歷史新時(shí)期。中國在世界的浪潮中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

    從南海邊的蛇口小鎮(zhèn)設(shè)立工業(yè)區(qū)引進(jìn)外資開始,到創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開放14個(gè)沿海城市;從利用外國政府優(yōu)惠貸款,到吸引外資在華辦企業(yè);從珠三角到長三角再到中西部地區(qū)……全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局逐步形成,中國向世界敞開了胸懷。

    2001年11月11日晚,中國對(duì)外開放又一個(gè)關(guān)鍵性歷史節(jié)點(diǎn)。在卡塔爾首都多哈喜來登飯店,外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生鄭重地在《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織議定書》文本的最后一頁上簽名。

    加入世貿(mào)組織,標(biāo)志著對(duì)外開放進(jìn)入一個(gè)新階段。中國抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。新中國60年的進(jìn)出口總值,71%是2002年以來的7年里實(shí)現(xiàn)的。至2008年,中國累計(jì)實(shí)際利用外資近9000億美元,經(jīng)濟(jì)總量占世界的6.4%,位居世界第三。2002年以來,中國企業(yè)投資海外步伐也明顯加快,非金融類對(duì)外投資年均增長60%以上。在海外中國公民和企業(yè)數(shù)量顯著增長。

    隨著對(duì)外開放的深入,中國在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、安全等方面同國際社會(huì)形成了前所未有的密切聯(lián)系,中國發(fā)展的內(nèi)外關(guān)聯(lián)度進(jìn)一步增強(qiáng),中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。

    在新的歷史階段,中國緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展與和平發(fā)展的目標(biāo),著力統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,積極倡導(dǎo)推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,向世界展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的良好形象。

    60年的對(duì)外關(guān)系史,為新中國在世界的坐標(biāo)上劃出了一道亮麗的軌跡。 

    當(dāng)今中國與世界前所未有地緊密聯(lián)系在一起,中國日益成為促進(jìn)世界和平、發(fā)展、合作的一支活躍力量

    2009年9月20日,美國波士頓,哈佛大學(xué)國際教育系畢業(yè)的麗薩·克夫曼手指地圖上太平洋西岸那個(gè)東方大國。“北京,中國,那里有我最向往的工作?!?/p>

    在國際金融危機(jī)肆虐下,面對(duì)高達(dá)兩位數(shù)的失業(yè)率,一些美國畢業(yè)生像克夫曼一樣,希望到中國來尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。

    今日的中國已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展最快速、變革最深刻、改變國際力量對(duì)比最活躍的一支力量,在國際舞臺(tái)的地位和作用全球矚目。

    2008年8月8日,“祥云”主火炬在鳥巢上空迸發(fā)出耀眼光芒。主席臺(tái)上,胡錦濤與來自世界80多個(gè)國家、地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人和貴賓一同見證難忘的時(shí)刻。

    五環(huán)照耀下的北京,儼然成為“世界新的外交中心”。法國《世界報(bào)》如此評(píng)價(jià)。

    “當(dāng)今中國同世界的友好合作全面推進(jìn),與大國關(guān)系不斷發(fā)展,與周邊和發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作不斷深化,中國的建交國已增加到171個(gè),形成‘我們的朋友遍天下’的可喜局面?!蓖饨徊块L楊潔篪說。

    2009年7月28日,華盛頓。美國總統(tǒng)奧巴馬向前來出席“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”的中國國務(wù)院副總理王岐山贈(zèng)送了一個(gè)他簽名的籃球。有評(píng)論說,從乒乓外交升級(jí)為籃球外交,從小球到大球,象征著中美關(guān)系越來越緊密。

    中國,美國。橫隔著茫茫太平洋,但阻隔不了每天5000多人次往返于大洋兩岸,更阻隔不了每天近10億美元的貿(mào)易往來。

    2009年,中國與最大鄰國俄羅斯迎來建交60周年。借著“俄語年”的東風(fēng),中國國家電視臺(tái)開通了俄語頻道,中俄原油管道中國段在漠河開工。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系全面深入快速發(fā)展。

    得益于中國與歐盟及其主要成員國建立的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,歐盟已成為中國第一大貿(mào)易伙伴、最大出口市場、最大技術(shù)引進(jìn)地。

    2008年5月,中國領(lǐng)導(dǎo)人訪日的“暖春”之旅,開創(chuàng)了中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系新局面。剛剛就任的日本新首相鳩山由紀(jì)夫表示,日中關(guān)系將進(jìn)一步深化。此前,中國已于2007年取代美國成為日本最大貿(mào)易伙伴。

    “中國通過推動(dòng)同各大國建立面向新世紀(jì)的新型合作關(guān)系,已構(gòu)筑了相當(dāng)有利的大國關(guān)系框架。”親歷中國40多年外交風(fēng)云的外交家唐家璇說。

    打開世界地圖,可以發(fā)現(xiàn)這樣的事實(shí):中國陸上有14個(gè)鄰國,與俄羅斯并列為世界上鄰國最多的國家;全世界10個(gè)人口最多的國家中有6個(gè)在中國周邊。

    在中國西南邊陲的友誼關(guān)口岸,老戰(zhàn)士韋聯(lián)海曾在這里進(jìn)行了近10年的排雷工作?!耙郧斑@里是地雷陣,現(xiàn)在我們已經(jīng)開辟了一條綠色通道?!?/p>

    今天,中國的周邊安全環(huán)境處于近代以來的一個(gè)最好時(shí)期。中國與周邊國家區(qū)域合作也日益緊密,相互依存度增多。

    2008年,中國對(duì)亞洲國家的貿(mào)易額約占中國對(duì)外貿(mào)易總額的30%。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)將于2010年全面建成,形成涉及19億人的發(fā)展中國家之間最大的一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。

    進(jìn)入新世紀(jì),無論國際形勢(shì)如何變化,中國與發(fā)展中國家間的團(tuán)結(jié)合作不斷加深。

    40年前在天安門見過毛澤東的薩利姆,對(duì)于中國在非洲大陸發(fā)展中發(fā)揮的巨大作用由衷感慨:“中國現(xiàn)在已發(fā)展成為一個(gè)強(qiáng)大而穩(wěn)重的國家。我們第三世界國家認(rèn)為,中國的強(qiáng)大就是我們的強(qiáng)大?!?/p>

    從2000年到2008年,中國與非洲的貿(mào)易額增長了10倍;中國與拉丁美洲貿(mào)易額是10年前的17倍。

    21世紀(jì)的世界,不再是超級(jí)大國上演“獨(dú)角戲”的場所。歷史的洪流,已經(jīng)將中國等新興經(jīng)濟(jì)體推上了這個(gè)多邊舞臺(tái)。

    2009年6月16日,俄羅斯葉卡捷琳堡謝瓦斯季亞諾夫?qū)m。中國、俄羅斯、印度和巴西四國領(lǐng)導(dǎo)人的手緊握在一起,微笑面對(duì)鏡頭。這是“金磚四國”作為一個(gè)整體在世界舞臺(tái)上的首次亮相。

    從“金磚四國”到“二十國集團(tuán)”,從俄羅斯葉卡捷琳堡到美國匹茲堡,以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體,成為解決金融危機(jī)等全球性議題的重要力量。

    “金融危機(jī)、氣候變化是我們面臨的最緊迫的兩大全球性挑戰(zhàn),中國在其中都發(fā)揮了重要作用?!薄堵?lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德博埃爾說。

    2006年,中國明確提出了到2010年實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)。幾年來中國強(qiáng)力推進(jìn),僅淘汰小火電廠就達(dá)5000多萬千瓦。單是今年上半年全國單位GDP能耗下降3.35%。

    在越來越多的國際和地區(qū)事務(wù)中,中國也以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)當(dāng)起發(fā)展中大國的責(zé)任。

    “我在非洲常駐了16年,我熱愛和了解非洲,我將一條‘黑道’走到底?!敝袊孜环侵奘聞?wù)特別代表劉貴今和其他幾位資深外交官組成了中國“特使群體”,穿梭斡旋。

    在聯(lián)合國維和行動(dòng)中,中國派出的官兵從零增加到2008年的11063人次。中國成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國中派出維和人員最多的國家。

    從反恐、防擴(kuò)散、打擊跨國犯罪,到能源和糧食安全等全球性挑戰(zhàn),再到改革不合理的國際金融體系,中國的作用無可替代。

    著力強(qiáng)化影響力、競爭力、親和力、感召力,在世界上樹立負(fù)責(zé)任大國形象

    進(jìn)入21世紀(jì),面對(duì)大變革大調(diào)整的世界,中國明確宣示將高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策。

    要“努力使我國在政治上更有影響力,經(jīng)濟(jì)上更有競爭力,形象上更有親和力,道義上更有感召力?!焙\濤總書記今年7月在第十一次駐外使節(jié)會(huì)議上,對(duì)新形勢(shì)下切實(shí)維護(hù)全方位對(duì)外開放條件下中國的發(fā)展利益提出了明確要求。

    “‘外交四力’描繪了中國想要給世界樹立的一種形象,是綜合國力和影響力發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求,也是中國‘軟實(shí)力’的體現(xiàn)?!蓖饨粚W(xué)院國際問題專家周啟朋說。

    國際金融危機(jī)爆發(fā)一年來,從華盛頓到倫敦再到紐約,中國領(lǐng)導(dǎo)人頻頻出現(xiàn)在國際舞臺(tái)上,成為各國媒體的關(guān)注焦點(diǎn)。

    “建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序”“信心比貨幣和黃金更重要”“反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義”……中國不斷向世界傳遞信心和誠意。

    “應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、參與解決地區(qū)熱點(diǎn)問題、關(guān)注全球性問題,隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力與日俱增,中國的政治地位和國際影響力也迅速提高?!敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮說。

    在政治影響力增強(qiáng)的同時(shí),中國企業(yè)今年以來在國際上的動(dòng)向同樣引人矚目。

    中石油收購新加坡石油公司股份,中石化收購總部位于瑞士的Addax石油公司,中國五礦集團(tuán)收購澳大利亞OZ公司主要資產(chǎn)……中國企業(yè)在海外的收購持續(xù)升溫。

    世界經(jīng)濟(jì)論壇最近發(fā)布的全球競爭力報(bào)告中,中國大陸的全球競爭力排名比去年再進(jìn)一位上升至第29位。一項(xiàng)對(duì)歐洲1200名高級(jí)經(jīng)理的調(diào)查結(jié)果顯示,三分之一的歐洲高級(jí)經(jīng)理認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的競爭力“很好”,另有40%認(rèn)為中國的競爭力“好”。

    引起西方社會(huì)關(guān)注的,不僅僅是中國的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和競爭力。將于今年國慶期間問世的中國共產(chǎn)黨理論刊物《求是》英文版,同樣引起了很多西方人的強(qiáng)烈興趣。

    “《求是》英文版的問世,為國際社會(huì)了解中國共產(chǎn)黨打開了一條通道,也有助于中國執(zhí)政黨在西方社會(huì)建立更親切的形象?!敝袊嗣翊髮W(xué)輿論研究所所長喻國明說。

    中國2000多年前的孔子正被越來越多的外國青年所了解。截至2009年7月,全球啟動(dòng)建設(shè)了331所孔子學(xué)院(課堂),分布在83個(gè)國家和地區(qū)。

    在經(jīng)濟(jì)、文化日益走向世界的同時(shí),中國沒有忘記自己在世界上的道義與責(zé)任。近年來,索馬里海域頻繁發(fā)生海盜劫持過往船舶事件,成為國際公害。2008年12月26日,中國三艘軍艦起航,赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。這是新中國成立以來中國首次組織海上作戰(zhàn)力量赴海外履行國際人道主義義務(wù),也是中國海軍首次在遠(yuǎn)海保護(hù)重要運(yùn)輸線安全。

    “中國派軍艦赴該海域護(hù)航,是以實(shí)際行動(dòng)表明一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國承擔(dān)國際義務(wù)的努力,是為了世界的和平與安全?!眹来髮W(xué)戰(zhàn)略研究專家楊毅說。

    此外,中國免除了46個(gè)最不發(fā)達(dá)國家的債務(wù),多達(dá)400多億元人民幣。中國還向發(fā)展中國家提供了超過2000億元的援助。

    非洲最大的銀行——南非標(biāo)準(zhǔn)銀行中國首席執(zhí)行官龐凱歌說,盡管中國自身也受到金融危機(jī)的影響,但沒有減少對(duì)非洲和其他發(fā)展中國家的援助,而且不附加任何政治條件,是“講道義的朋友”。

    但作為最大的發(fā)展中國家,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不平衡,在國際機(jī)構(gòu)中的代表權(quán)和話語權(quán)依然有限,中國的“軟實(shí)力”亟待提高。

    “今后一段時(shí)間,中國外交面臨的很大任務(wù)是如何有效參與到新的國際體系建設(shè)當(dāng)中,在這個(gè)新體系中有效地保護(hù)中國不斷增加和擴(kuò)展的國家利益。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所所長馮仲平說。

    正如胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出的那樣:中國發(fā)展離不開世界,世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。中國人民將繼續(xù)同各國人民一道,為實(shí)現(xiàn)人類的美好理想而不懈努力。(記者:車玉明、錢彤、李詩佳、韓潔、劉錚、熊爭艷、廖雷、夏文輝、郭春菊)

 
 
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