新疆教育事業(yè)取得歷史性進步
新華社北京９月２１日電（記者何宗渝、郭麗琨）國務院新聞辦公室２１日發(fā)表的《新疆的發(fā)展與進步》白皮書說，新中國成立后，新疆教育事業(yè)取得歷史性進步，目前義務教育實現(xiàn)了基本普及九年制和基本掃除青壯年文盲，各類成人教育、職業(yè)教育從無到有，穩(wěn)步發(fā)展。
白皮書說，新中國成立前，新疆只有１所大學、９所中學、１３５５所小學，學齡兒童入學率只有１９．８％，全疆文盲率高達９０％以上。２００６年，隨著新的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的推行，新疆所有農(nóng)村中小學生實現(xiàn)了免費教育。
２００８年，貧困寄宿生全部享受生活補助，城市義務教育階段學生全部免除學雜費。從２００７年開始，國家每年投入１．２９億元人民幣用于資助５．１萬名普通高校和９．５萬名高、中等職業(yè)學校特困生，其中７０％為少數(shù)民族學生。
２００８年，全疆共安排支持教育資金１８７．７億元人民幣，比上年增長３２．３％。２００８年，新疆共有小學４１５９所、在校學生２０１．２萬人，小學學齡兒童入學率達９９．６％以上；中等學校１９７３所，在校學生１７２．２萬人；普通高等學校３２所，在校學生２４．１萬人，在校研究生１．０３萬人。
新疆已形成較為完善的城鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫體系
新華社北京９月２１日電（記者何宗渝、郭麗琨）國務院新聞辦公室２１日發(fā)表的《新疆的發(fā)展與進步》白皮書說，６０年來，新疆的衛(wèi)生防疫機構從無到有，形成了較為完善的城鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫體系。
白皮書說，新中國成立前，新疆醫(yī)療衛(wèi)生水平極其低下，地方病、傳染病頻發(fā)，人口死亡率達２０．８２‰，嬰兒死亡率高達４２０‰至６００‰，人口平均預期壽命不到３０歲。１９４９年，新疆僅有醫(yī)療機構５４個、病床６９６張，每萬人只有１．６張病床、０．１９名醫(yī)生，且衛(wèi)生機構都分布在少數(shù)城市（鎮(zhèn)）。
６０年來，政府不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生投資，２００８年新疆擁有各類衛(wèi)生機構７２３８個，其中有各類醫(yī)院１６２９所、病床位９．３６萬張、醫(yī)生４．３８萬人，平均每萬人擁有醫(yī)院床位３６張、醫(yī)生２１人。
白皮書說，自２０世紀７０年代中期起，新疆開始試行計劃免疫，納入計劃免疫的各類疫苗接種率逐年提高。醫(yī)療衛(wèi)生水平的不斷提高使人民健康狀況得到極大改善，人口質量顯著提高。２００８年人口死亡率為４．８８‰，嬰兒死亡率為２９．７６‰，人口平均預期壽命提高到７２歲。
２００３年，新疆開始實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，到２００８年已經(jīng)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的縣（市）達８９個，覆蓋農(nóng)牧業(yè)人口１００５．９０萬人，實際參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)牧民達９５０．３０萬人，覆蓋率和參合率分別達到９４．６％和９４．５％。
勞務輸出成為新疆擴大就業(yè)的新途徑
新華社北京９月２１日電（記者何宗渝、郭麗琨）國務院新聞辦公室２１日發(fā)表的《新疆的發(fā)展與進步》白皮書說，近年來，勞務輸出成為新疆擴大就業(yè)的新途徑。
白皮書說，為了解決南疆等偏遠農(nóng)牧區(qū)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入比重低、脫貧致富難的問題，從２００６年起，勞務輸出從南疆伽師縣逐步向全疆推廣。通過自愿報名和職業(yè)技能培訓選拔，新疆農(nóng)牧民工可以從有需求的內地企業(yè)中選擇自己的務工單位，由政府出資選派帶隊工作人員和新疆清真廚師陪同前往。
伽師縣從２００６年至今，已向內地企業(yè)輸出勞動力１．９萬人次，勞務創(chuàng)收近２億元人民幣，年人均純收入超過７０００元人民幣，比２００８年新疆農(nóng)牧民人均純收入高出１倍。政府加強對農(nóng)民工的培訓，每年僅支付農(nóng)民工外出就業(yè)培訓費就達３億元至４億元人民幣。
白皮書說，２００８年，新疆就業(yè)人數(shù)達８４７．５８萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為３．７％。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，新疆每年有３０萬以上的人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。新疆的人力資源市場從無到有、從小到大，市場機制在人力資源配置中的基礎性作用基本確立，初步形成了由縣區(qū)以上綜合性服務機構、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)基層服務窗口以及各類服務實體共同組成的公共就業(yè)服務體系。２００８年，新疆居民服務和其他服務業(yè)機構達１０７家，從業(yè)人員３９４４人。
新疆各類文化設施已形成規(guī)模
新華社北京９月２１日電（記者何宗渝、郭麗琨）國務院新聞辦公室２１日發(fā)表的《新疆的發(fā)展與進步》白皮書說，６０年來，在國家的大力扶持下，新疆各類文化設施逐步建立并形成規(guī)模，各族群眾文藝活動豐富多彩。
白皮書說，新中國成立前，新疆沒有一個專業(yè)文藝團體，更無藝術研究機構。截至２００８年，全區(qū)共有藝術表演團體１１９個、文藝科研機構２個、藝術創(chuàng)作機構２個、群眾藝術館１５個、文化館９４個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站１０３４個，從事專業(yè)表演創(chuàng)作的各族文化工作者達４３５５人；共有公共圖書館９３個、博物館４７個；共有自治區(qū)級廣播電臺６座、電視臺８座，廣播和電視綜合人口覆蓋率均達到９３．５％，有線電視用戶達１６３．８９萬戶，有線數(shù)字電視用戶達３２．４２萬戶。
白皮書說，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，國家投入２４．８４億元人民幣的專項經(jīng)費，加強新疆文化建設。近年來，新疆各地廣泛開展“百日廣場文化活動”、“鄉(xiāng)村百日文體活動競賽”和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，先后實施了“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”、“民族民間文化保護工程”、“絲綢之路邊疆文化長廊建設”、“萬村書庫”工程、廣播電視“西新工程”、圖書出版“東風工程”、“文化信息資源共享工程”等文化建設重點工程，有力地推動了新疆文化事業(yè)的發(fā)展。
此外，白皮書還指出，經(jīng)過６０年的努力，新疆已建立起專業(yè)比較配套、布局比較合理，并具有區(qū)域特征的科學研究和開發(fā)體系，培養(yǎng)了一支學術造詣較深的多民族科研隊伍。２００７年底，地方人才總量達１９７．２萬人。截至２００８年底，共取得重大科技成果６０００余項，獲得國家級獎勵近２００項，申請專利達２０多萬件?？萍夹推髽I(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，涌現(xiàn)出“金風科技”、“特變電工”等一批國際知名品牌。
新疆城鄉(xiāng)居民消費總量不斷提高
新華社北京９月２１日電（記者樊曦、郭麗琨）國務院新聞辦公室２１日發(fā)表的《新疆的發(fā)展與進步》白皮書說，多年來，新疆城鄉(xiāng)居民的消費總量不斷提高。
據(jù)統(tǒng)計，新疆人均糧食占有量從１９４９年的１９５．６２公斤、１９７８年的３００．０９公斤，增長到２００８年的４２６．６０公斤；人均棉花占有量由１９４９年的１．１８公斤、１９７８年的４．４６公斤，增長到２００８年的１４１．５２公斤；人均肉類占有量由１９４９年的１１．６８公斤、１９７８年的７．８３公斤，增長到２００８年的５３．８５公斤。
白皮書說，新疆的居民消費結構發(fā)生變化。農(nóng)村居民１９７８年恩格爾系數(shù)（食品消費比重）為６０．８％，２００１年為５０．０％，２００８年為４２．５％；城鎮(zhèn)居民１９８０年恩格爾系數(shù)為５７．３％，２００１年為３６．４％，２００８年為３７．３％。
消費層次已從一般家庭消費向服務、文化、教育、旅游、保健、信貸、信息、小轎車和高檔住房消費發(fā)展。消費結構正從溫飽型農(nóng)產(chǎn)品消費向小康型電子產(chǎn)品消費轉變。食品消費從主食型向追求多種營養(yǎng)成分合理攝取的副食型轉變。
衣著消費向成衣化、時裝化、名牌化、個性化發(fā)展。耐用消費品經(jīng)歷了從自行車、縫紉機、手表和收音機等，到彩電、冰箱、洗衣機、照相機等，再到電腦、攝像機、鋼琴、健身器材等的發(fā)展變化，小轎車正逐漸走入百姓家中。
白皮書說，城鄉(xiāng)居民家庭耐用消費品數(shù)量不斷增長。農(nóng)村居民家庭每百戶擁有洗衣機數(shù)量從１９９０年的１２．５８臺、２０００年的２０．８７臺，增長到２００８年的３８臺；冰箱數(shù)量從１９９０年的０．４０臺、２０００年的９．９３臺，增長到２００８年的３０．３２臺；摩托車數(shù)量從１９９０年的１．３７輛、２０００年的１８．３３輛，增長到２００８年的５０．７７輛；移動電話數(shù)量從２０００年的０．３３部，增長到２００８年的５４部。
城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有空調器從２０００年的２．７８臺增長到２００８年的１１．１８臺；移動電話從２０００年的４．８１部增長到２００８年的１４４．４０部；家用電腦從２０００年的５．６８臺增長到２００８年的４１．３２臺；家庭汽車從２０００年的０．８２輛增長到２００８年的４．６２輛。
新疆各族人民生活正在向小康邁進
新華社北京９月２１日電（記者樊曦、王小鵬）國務院新聞辦公室２１日發(fā)表的《新疆的發(fā)展與進步》白皮書說，在經(jīng)歷了消除貧困、解決溫飽發(fā)展階段后，目前新疆各族人民生活正在向小康邁進，生活質量大幅提高。
據(jù)統(tǒng)計，２００８年，新疆農(nóng)民人均純收入達３５０３元人民幣，比改革開放初期的１９７８年增長２８倍，比西部大開發(fā)初期的２０００年增長１．２倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１１４３２元人民幣，比１９７８年增長３５倍，比２００１年增長１倍。
城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額１９５５年為１４元人民幣、１９７８年為５２元人民幣、２０００年為４９１３元人民幣，２００８年為１１９７２元人民幣。居民人均消費水平１９５２年為１２２元人民幣、１９７８年為１８１元人民幣、２０００年為２６６２元人民幣，２００７年為４８９０元人民幣。
白皮書說，城鄉(xiāng)居民收入增長呈多元化特點。在農(nóng)村，除糧食和棉花等傳統(tǒng)農(nóng)作物外，林果等產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)牧民增收的新渠道。２００８年農(nóng)牧民人均從林果業(yè)獲得收入３４０元人民幣。在一些林果業(yè)發(fā)展較早的縣市，林果收入已經(jīng)占到農(nóng)牧民收入的４０％以上。
外出務工特別是到東部地區(qū)務工成為農(nóng)牧民增收的又一新途徑。２００８年外出務工的新疆農(nóng)牧民達１５０萬人次以上，全疆農(nóng)牧民人均勞務增收１５０元人民幣。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了民族旅游產(chǎn)品的開發(fā)銷售，也帶動了民族手工業(yè)的發(fā)展，直接或間接帶動了幾十萬人就業(yè)，增加了居民的家庭收入。
新疆人民群眾生活條件不斷改善
新華社北京９月２１日電（記者樊曦、郭麗琨）國務院新聞辦公室２１日發(fā)表的《新疆的發(fā)展與進步》白皮書說，多年來，新疆人民群眾生活條件不斷改善。
白皮書說，交通工具多樣化使人們出行更加方便快捷，改革開放初期從烏魯木齊到北京乘火車需耗時近一周，現(xiàn)今乘飛機僅需３個多小時。城市每萬人擁有鋪裝道路由１９７８年的１．６公里、２０００年的４．５公里，增長到２００８年的１５．７公里；城市每萬人擁有公共汽車數(shù)量從１９７８年的３．１標臺，增加到２００８年的１３．２標臺。
此外，人們的住房條件得到極大改善。農(nóng)村人均住房面積從１９８３年的１０．２平方米、２０００年的１７．２５平方米，增長到２００８年的２２．７９平方米；城鎮(zhèn)人均住房面積從１９８３年的１１．９平方米、２０００年的２０．０６平方米，增長到２００８年的２７．３平方米。
白皮書指出，目前，全疆設市城市自來水普及率為９７．８６％，縣城為８７．１８％；城鎮(zhèn)集中供熱普及率為５１．２％，污水處理率為６８％，生活垃圾無害化處理率為１６％；城市燃氣普及率為８９．３３％，縣城為６６．６７％；城市綠化覆蓋率為３０．４９％，綠地率為２６．１９％，人均公共綠地面積為６．９４平方米。
近年來，南疆庫爾勒、和田、喀什、阿圖什、阿克蘇、墨玉、洛浦、疏勒等２３個縣市的３０多萬戶各族群眾用上了清潔且價格優(yōu)惠的天然氣。目前，南疆地區(qū)天然氣新用戶以每月上千戶的規(guī)模增長，“砍胡楊、燒胡楊”正在成為歷史。
