2008年7月10日，參加西藏自治區(qū)第八次婦女代表大會的各族女代表游覽拉薩布達拉宮廣場。目前西藏婦女就業(yè)人數(shù)達69.2萬人，占總就業(yè)人數(shù)的46.7%。在農(nóng)牧業(yè)中，西藏婦女在種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面的參與程度遠遠高于男性。 新華社記者 覺果 攝
新華社拉薩９月１７日電（記者 涂洪長）今年是新中國成立６０周年，也是西藏民主改革５０周年。５０年來，在中央的特殊關懷和全國人民的大力支援下，１２０多萬平方公里的雪域高原發(fā)生了翻天覆地的變化：從貧窮走向富裕，從封閉走向開放，從落后走向進步……西藏創(chuàng)造了經(jīng)濟社會發(fā)展幾十年跨越千年的人間奇跡。
西藏自治區(qū)副主席白瑪赤林表示，５０年來西藏的發(fā)展實現(xiàn)了兩個“跨越”：第一是從封建農(nóng)奴制社會到社會主義社會，使西藏社會制度實現(xiàn)了歷史性的跨越；第二是從貧窮落后到基本小康，西藏的經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。
從封建農(nóng)奴制社會到社會主義社會
新中國成立后，黨中央順應歷史發(fā)展潮流，做出了進軍西藏、解放西藏、經(jīng)營西藏的決定。１９５１年，西藏和平解放，從此徹底擺脫了帝國主義的武裝侵略和經(jīng)濟羈絆；１９５９年，在平息達賴集團的武裝叛亂中，西藏開始實行民主改革，徹底廢除了舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制度，開創(chuàng)了西藏人民掌握自己命運、當家作主的新時代。１９６５年，西藏自治區(qū)成立，西藏社會制度實現(xiàn)了歷史性跨越。
日喀則地區(qū)江孜縣的帕拉莊園是目前西藏保存最完好的農(nóng)奴主莊園。今年７５歲的米瑪頓珠５０年前是帕拉莊園的農(nóng)奴，妻子則是莊園主夫人的傭人。在舊西藏，除了在農(nóng)奴院中僅有的７平方米的立錐之地，米瑪頓珠一家的生活赤貧且充滿痛苦：每個月只有５６斤青稞作為食物，餓得不行了就只能喝水。每日的艱辛勞作完全是無償?shù)模杂胁簧鬟€會招來農(nóng)奴主的一頓毒打。
米瑪頓珠一家的悲慘生活在１９５９年畫上了句號。民主改革時，他們一家分到了２１畝地，此外還分到了３３６斤糧食和被子衣物等生活用品?，F(xiàn)在一家７口人生活在４００多平方米的二層小樓里，家里養(yǎng)了６頭大黃牛、４頭奶牛、還有２頭小牛犢，成了當?shù)赜忻酿B(yǎng)牛專業(yè)戶，家庭年收入近１０萬元?！拔业慕?jīng)歷就像是新舊西藏的寫照?！?米瑪頓珠說。
由國務院新聞辦公室發(fā)布的《西藏民主改革５０年白皮書》這樣評價民主改革對西藏的意義：通過波瀾壯闊的民主改革，僅用了短短幾年的時間，就消滅了在西藏延續(xù)數(shù)個世紀的封建農(nóng)奴制度，迅速蕩滌了舊社會遺留下來的污泥濁水，使百萬農(nóng)奴和奴隸在政治、經(jīng)濟和社會生活各方面獲得了解放，使西藏社會的面貌煥然一新，開創(chuàng)了西藏發(fā)展的新紀元。這是西藏社會進步和人權(quán)發(fā)展史上劃時代的重大變革，為西藏社會的跨越式發(fā)展確立了嶄新的起點。
２００９年１月１９日，西藏自治區(qū)九屆人大二次會議上，與會的３８２名代表一致投票通過，將每年的３月２８日設為西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日。設立“百萬農(nóng)奴解放紀念日”將讓包括藏族在內(nèi)的全體中華民族永遠牢記５０年前西藏民主改革這一歷史事件。
從貧窮落后到基本小康
改革開放以來，西藏工作得到黨和政府的進一步重視，１９８０年，中央召開第一次西藏工作座談會，在全國率先實行免征農(nóng)業(yè)稅，采取特殊政策讓農(nóng)牧民休養(yǎng)生息；１９８４年，中央召開第二次西藏工作座談會，提出了“土地歸戶使用、自主經(jīng)營長期不變和牲畜歸戶所有、私有私養(yǎng)長期不變”等政策，安排全國９個省市和有關部門支援西藏建設４３項工程，對解放和發(fā)展西藏生產(chǎn)力，推進經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要作用。
１９９４年和２００１年，中央先后召開第三、四次西藏工作座談會，確立了新時期西藏工作的指導方針和一系列政策措施。實施對口援藏戰(zhàn)略，形成了１７個省市、中央有關部門和１７家中央骨干企業(yè)對口支援西藏的援藏工作新格局；由國家直接投資和動員全國興建包括青藏鐵路在內(nèi)的一系列重大工程項目。２００５年自治區(qū)成立４０周年之際，中央下發(fā)了《中共中央、國務院關于進一步做好西藏發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》，提出到２０２０年西藏實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。２００６年，國務院又制定了加快西藏發(fā)展、維護西藏穩(wěn)定的４０條優(yōu)惠政策。
改革開放以來，在中央特殊關懷和全國人民大力支援下，西藏發(fā)展穩(wěn)定的各項工作不斷向前推進。２００８年，西藏全區(qū)生產(chǎn)總值達到３９５.９１億元，連續(xù)１６年保持兩位數(shù)增長；農(nóng)牧民人均純收入３１７６元，連續(xù)６年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。同時，以安居樂業(yè)為突破口的社會主義新農(nóng)村建設取得重大進展，２００８年底，已有１７.２萬戶、８７萬農(nóng)牧民住上安全適用的住房。今年又提出提前一年實現(xiàn)讓全區(qū)８０％以上農(nóng)牧民住上安全適用房屋的目標。
西藏８０％的人口居住在農(nóng)牧區(qū)，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)牧民收入，成為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務。日喀則地區(qū)拉孜縣拉孜鎮(zhèn)的巴桑大媽日前剛剛搬了新居，位于鎮(zhèn)中心的新家是一座上下兩層共６００多平方米的藏式院落，寬敞的屋子里太陽能、沼氣、自來水、冰箱、電視等一應俱全，一進屋酥油茶的香味就撲鼻而來。巴桑大媽說，蓋房的錢一共花了１０多萬元，自己家出了４萬元，銀行貸了６萬元，三年內(nèi)免息；國家“安居工程”補貼１．２萬元。太陽能和沼氣都是國債項目，自己沒有花一分錢。
巴桑與丈夫達娃育有兩個兒子，現(xiàn)在大兒子買了汽車在阿里跑運輸，二兒子在拉薩師范學校上學。巴桑說，自己家里有個紡織機，閑暇時就在家?guī)O女，織點“氆氌”出售，補貼家用。沿街的幾個門面房都租給來拉孜打工或者做生意的外地人，因為孩子們不在，巴桑經(jīng)常到樓下坐坐，和租戶拉拉家常，“這里藏族人和漢族人關系很好，大家就像一家人”。
“我的父母是舊西藏當?shù)刭F族的仆人，小時候他們帶著我到處租房子住，生活能維持溫飽就非常高興了，而現(xiàn)在能擁有這么好的房子，孩子們能接受好的教育，真是天大的幸福，我一直對孩子們說要懂得感恩?！卑蜕Ｕf。
堅持西藏特點發(fā)展之路
作為地理環(huán)境相對惡劣、經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的一個民族地區(qū)，西藏從農(nóng)奴社會直接邁入社會主義社會，發(fā)展沒有先例可循，路子只有探索。進入新千年以來，堅持符合西藏實際的發(fā)展路子漸漸清晰成型。遵循這條發(fā)展路子，西藏提出了“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進社會主義新農(nóng)村建設，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力加強生態(tài)環(huán)境保護，不斷夯實建設社會主義新西藏的物質(zhì)基礎。
圍繞西藏特色做文章、圍繞農(nóng)牧業(yè)搞開發(fā)成為近年來西藏工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。今年３月份，由西藏冰川礦泉水有限公司生產(chǎn)的“５１００”礦泉水成功進入香港地區(qū)銷售；５月，拉薩啤酒股份有限公司首批１１３４０箱青稞啤酒出口美國。利用西藏高海拔、無污染、原生態(tài)等優(yōu)勢，越來越多的西藏工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品提升了自身的競爭力，闖出了廣闊的市場天地。
拉薩市近郊的達孜縣原先是一個以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為主的小縣、窮縣。２００２年全縣財政收入僅為１４２萬元，人均收入１１８４元。在江蘇省鎮(zhèn)江市的幫助下，達孜縣經(jīng)過７年時間，在當?shù)匾黄臑┥祥_辟出了１６００多畝的工業(yè)集中區(qū)。２００８年，僅工業(yè)集中區(qū)就實現(xiàn)稅收１０２０多萬元，解決農(nóng)牧民就業(yè)５００多人。
與有些工業(yè)園“撿到籃里就是菜”的招商引資態(tài)度不同，達孜縣工業(yè)園在招商、扶持、服務上突出重點，緊貼本地資源，形成了具有高原特色的綠色食品、飲品、保健品和藏藥等產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)江市援藏干部、達孜縣副縣長韓宏亮認為，鑒于西藏脆弱的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村剩余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移的需要，西藏的工業(yè)實踐要盡量避免內(nèi)地工業(yè)生產(chǎn)的一些誤區(qū)和彎路。他們給入駐工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)標準定了四個“不要”－－意在圈地炒地的企業(yè)不要；對生態(tài)環(huán)境破壞污染大的企業(yè)不要；原料、市場兩頭在外的企業(yè)不要；不能帶動農(nóng)牧民就業(yè)增收的企業(yè)不要。
西藏是青藏高原的主體，是眾多河流的發(fā)源地，生態(tài)系統(tǒng)獨特多樣，生態(tài)地位十分重要。多年來，西藏在經(jīng)濟建設中始終堅持“慎重發(fā)展工業(yè)”的原則，明確禁止發(fā)展造紙、鋼鐵、化工等重污染、高能耗的工業(yè)。自２００６年以來，西藏開展了禁采砂金活動，并自２００８年起全面禁止開采鐵砂礦，今年８月，又在全國率先啟動了草原生態(tài)補償獎勵機制。根據(jù)監(jiān)測，西藏高原水、氣環(huán)境質(zhì)量狀況一直保持在良好狀態(tài)，西藏仍是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。
山南地區(qū)行署專員趙憲忠認為，在經(jīng)濟上要堅持有西藏特點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在培育特色產(chǎn)業(yè)體系中，要緊緊依托優(yōu)勢資源，農(nóng)牧特色產(chǎn)品的生產(chǎn)要瞄準區(qū)內(nèi)互補性和全國市場；以礦產(chǎn)品為主的工業(yè)產(chǎn)品，注重服務于東部、中部經(jīng)濟發(fā)展；旅游業(yè)重點轉(zhuǎn)向?qū)鴥?nèi)旅客的開放，這些舉措將使西藏經(jīng)濟融入全國統(tǒng)一的大市場，服務、支持內(nèi)地發(fā)展，從而起到放大國家投入的效應。
