新華社北京９月１３日電（新華社記者）那里曾是一片鹽堿荒灘，“種樹一年綠、兩年黃、三年進(jìn)灶膛”……而今，一座經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城正在崛起。
看著眼前的現(xiàn)代化碼頭、高樓、廠房，濱海新區(qū)的開拓者、原天津市副市長(zhǎng)葉迪生感慨萬(wàn)千：“當(dāng)年的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)?！?/p>
天津?yàn)I海新區(qū)的巨變，是新中國(guó)成立６０年特別是改革開放３０年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)滄海桑田的縮影，也是東部地區(qū)率先發(fā)展的例證。
我國(guó)東部地區(qū)以全國(guó)９．６％的土地和３７％的人口，創(chuàng)造了全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山，在東部的海岸線旁拓出了一片改革發(fā)展的熱土。而珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈，猶如三個(gè)動(dòng)力強(qiáng)大的引擎，在改革開放的新征程中正發(fā)揮著引領(lǐng)全國(guó)發(fā)展的作用。
三大經(jīng)濟(jì)圈領(lǐng)跑全國(guó)經(jīng)濟(jì)
讓葉迪生深感自豪的是，到２００８年，天津?yàn)I海新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比１９９３年增長(zhǎng)３０倍。空客Ａ３２０飛機(jī)、新一代大推力火箭、３０００萬(wàn)噸原油等支柱產(chǎn)業(yè)基地成長(zhǎng)壯大。
而在舊中國(guó)，天津雖然被稱為中國(guó)現(xiàn)代工作的發(fā)祥地，但在１９４９年，全市的經(jīng)濟(jì)總量?jī)H有４．０７億元，只能生產(chǎn)有限而簡(jiǎn)單的工業(yè)產(chǎn)品。新中國(guó)成立后，特別是改革開放以后，天津加快了發(fā)展步伐，完成了脫胎換骨的變化。新中國(guó)成立６０年間，天津市以年均１０．６％的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，２００８年經(jīng)濟(jì)總量突破６０００億元，“北方對(duì)外開放門戶”作用初步顯現(xiàn)。
從天津跨越式發(fā)展的軌跡中，可窺京津冀經(jīng)濟(jì)圈快速發(fā)展之一斑。
記者從國(guó)家發(fā)改委了解到，在國(guó)際金融危機(jī)背景下，京津冀經(jīng)濟(jì)圈仍然顯現(xiàn)出巨大活力，２００８年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)總量超過(guò)９％，穩(wěn)固了繼珠三角和長(zhǎng)三角之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三極的地位。
在蕉風(fēng)椰雨的南國(guó)，領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之先的廣東，創(chuàng)造了一個(gè)令世人矚目的珠三角。３０年前，珠三角以?；~塘聞名，產(chǎn)業(yè)單一、經(jīng)濟(jì)落后，而今，這個(gè)地區(qū)已發(fā)展成為我國(guó)乃至世界最密集的城市集群。從２００２年到２００８年，廣東ＧＤＰ年均增長(zhǎng)１４％左右，高出全國(guó)同期水平近４個(gè)百分點(diǎn)。珠三角地區(qū)的廣州、深圳、佛山人均ＧＤＰ均超過(guò)１萬(wàn)美元大關(guān)，最高的深圳人均ＧＤＰ達(dá)１２９３２美元，超過(guò)中上等國(guó)家收入水平標(biāo)準(zhǔn)。
深圳，３０年前還是一個(gè)小漁村，貧窮的人們紛紛偷渡香港，３０年后的今天，它成了一個(gè)創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)奇跡的現(xiàn)代化大都市。
江南，在文人墨客筆下，是人間天堂。而今的江南，不僅景色秀麗，而且變得更加現(xiàn)代和繁榮。前不久，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”出爐：在遭遇全球金融危機(jī)沖擊的背景下，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的占比依然穩(wěn)定在２０％以上。長(zhǎng)三角“以占全國(guó)２．１％的國(guó)土面積、產(chǎn)生全國(guó)兩成以上經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)稅收入、近四成進(jìn)出口總額”。
“歷經(jīng)新中國(guó)成立以來(lái)多個(gè)歷史階段的發(fā)展，長(zhǎng)三角已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平最高、綜合實(shí)力最強(qiáng)、城鎮(zhèn)體系較為完備的區(qū)域?！鄙虾Ｊ邪l(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
昔日人們不愿過(guò)去居住的浦東，現(xiàn)在建設(shè)現(xiàn)代化的金融中心；蘇南已成為中國(guó)城鄉(xiāng)差別最小的地區(qū)之一。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士說(shuō)，改革開放之前，由于大批企業(yè)在內(nèi)地，東部地區(qū)的領(lǐng)先地位并不突出。現(xiàn)在，東部地區(qū)完成了率先發(fā)展的歷史使命，其中的三大經(jīng)濟(jì)板塊已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
來(lái)自國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的消息說(shuō)，三大經(jīng)濟(jì)圈中的城市群總?cè)丝诩s占全國(guó)的２０．６％，土地只占１．１％。經(jīng)過(guò)６０年的發(fā)展，三大經(jīng)濟(jì)圈的ＧＤＰ占了全國(guó)總量的約４０％，實(shí)際利用外資額占全國(guó)的８５％以上，進(jìn)出口額占全國(guó)的７５％以上。
不僅經(jīng)濟(jì)“塊頭大”，而且其勇于創(chuàng)新的膽略、大開大放的胸懷，為全國(guó)其他地區(qū)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，并產(chǎn)生了巨大的輻射帶動(dòng)作用。
三大經(jīng)濟(jì)圈加快改革發(fā)展步伐
２００９年６月２３日，隨著首架在中國(guó)總裝的空客Ａ３２０飛機(jī)機(jī)身上的紅色幕布緩緩落下，空客首次完成在歐洲以外的總裝并交付使用。
“天津總裝線是目前世界上最先進(jìn)的商用飛機(jī)總裝線之一?！笨罩锌蛙嚬究偛眉媸紫瘓?zhí)行官托馬斯·恩德斯說(shuō)?？湛晚?xiàng)目從確定選址天津?yàn)I海新區(qū)到交付第一架飛機(jī)僅用了３年時(shí)間。中外人士見證了以“濱海新區(qū)速度”為代表的“京津冀速度”。
２００６年，濱海新區(qū)被納入國(guó)家“十一五”規(guī)劃總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)作為國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，以帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第三極”的發(fā)展。目前，濱海新區(qū)已成為世界跨國(guó)公司在中國(guó)投資最密集的地區(qū)之一，世界５００強(qiáng)企業(yè)已有１２０多家在這里投資設(shè)廠。
在國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng)下，濱海新區(qū)自２００４年以來(lái)，用了５年時(shí)間實(shí)現(xiàn)ＧＤＰ連續(xù)邁上兩個(gè)千億元臺(tái)階，２００８年達(dá)到３１０２億元，占天津ＧＤＰ總量４８．８％，成為促進(jìn)京津冀、環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展的重要力量。
和京津冀經(jīng)濟(jì)圈一樣，作為率先發(fā)展的改革開放排頭兵，長(zhǎng)三角、珠三角的新一輪發(fā)展被相繼納入國(guó)家戰(zhàn)略，更高層次的開發(fā)開放強(qiáng)勁啟動(dòng)。
就在不久前，因南匯行政區(qū)域并入浦東新區(qū)而產(chǎn)生的“新浦東”，提出了新的戰(zhàn)略定位和奮斗目標(biāo)——力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)十年左右的努力拼搏，使浦東成為全球經(jīng)濟(jì)的重要樞紐節(jié)點(diǎn)，成為制度創(chuàng)新、自主創(chuàng)新的重要平臺(tái)，成為中國(guó)特色社會(huì)主義不斷向前發(fā)展的成功實(shí)踐。
“浦東開發(fā)開放已經(jīng)進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)的新階段?！鄙虾Ｊ形Ｎ?、浦東新區(qū)區(qū)委書記徐麟說(shuō)，上世紀(jì)９０年代初，黨中央、國(guó)務(wù)院決定開發(fā)浦東新區(qū)，帶動(dòng)了長(zhǎng)三角乃至整個(gè)長(zhǎng)江流域的騰飛。依靠全國(guó)的支持，浦東僅僅用了１９年就實(shí)現(xiàn)了滄海桑田式的變遷。作為我國(guó)綜合配套改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)，１２１０平方公里的“大浦東”有望成為上海乃至長(zhǎng)三角未來(lái)２０年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
２００８年９月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，首次從國(guó)家層面明確了長(zhǎng)三角的發(fā)展定位：建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國(guó)際門戶、全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。這為長(zhǎng)三角的跨越式發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。按照國(guó)家最新規(guī)劃，長(zhǎng)三角擴(kuò)大到江蘇、浙江全省和上海兩省一市，長(zhǎng)三角占中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比例也由１／５提升到接近１／４。
而經(jīng)過(guò)３０年的改革發(fā)展，珠三角從幾近“一空二白”起步，建設(shè)成為堪稱世界級(jí)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體、一個(gè)活力四射的超級(jí)城市群。
如今，曾經(jīng)作為全國(guó)綜合改革“試驗(yàn)田”的珠三角吹響了新一輪改革開放的號(hào)角。２００９年１月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。這個(gè)綱要明確提出，珠三角是探索科學(xué)發(fā)展模式的試驗(yàn)區(qū)和深化改革的先行區(qū)。到２０１２年，珠三角要率先建成全面小康社會(huì)。到２０２０年，珠三角要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，形成粵港澳三地分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全球最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的大都市圈之一。
這標(biāo)志著大珠三角將成為代表國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化新格局里競(jìng)逐主導(dǎo)權(quán)的“主力選手”。
借新一輪改革開放的契機(jī)，深圳市把目光瞄準(zhǔn)了下一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。深圳市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)許勤表示：“深圳正加強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，打造新型產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，與香港聯(lián)合打造亞太乃至全球的創(chuàng)新中心?！?/p>
三大經(jīng)濟(jì)圈加速“一體化” 輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)
２００８年８月１日，京津城際鐵路的開通，把京津兩地的行車時(shí)間縮短到３０分鐘以內(nèi)，平均每天有超過(guò)５萬(wàn)人次的客流通過(guò)高速鐵路來(lái)往于兩地，成為兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。
天津社會(huì)科學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)楊立新說(shuō)：“京津城鐵催生著兩地互動(dòng)與兼容的生活方式、就業(yè)形式和商務(wù)模式，有力地促進(jìn)了京津的‘同城化’和‘一體化’?！?/p>
２００８年，天津市接待游客數(shù)量和游客消費(fèi)額分別比上年增長(zhǎng)了１３．３％和１４．２％，增幅為近１０年來(lái)的最高水平。城際鐵路對(duì)天津旅游增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到３５％。
目前，在北京和天津這兩個(gè)特大城市之間，多功能、多層次、多方位、立體式的快速高效交通網(wǎng)，對(duì)促進(jìn)以北京、天津?yàn)橹行牡木┙蚣浇?jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。
有專家指出，要在經(jīng)濟(jì)日趨全球化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立足，每個(gè)國(guó)家都要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的一體化，至少首先實(shí)現(xiàn)區(qū)域的一體化。三大經(jīng)濟(jì)圈加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的腳步，輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。
經(jīng)過(guò)跨越式發(fā)展的珠三角已成為世界重要的經(jīng)濟(jì)體之一。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的規(guī)劃，粵港澳將通過(guò)１０年至２０年時(shí)間的努力，把大珠三角建設(shè)成為世界上最繁榮、最具活力的經(jīng)濟(jì)中心之一。
在加強(qiáng)與港澳都市圈合作的同時(shí)，珠三角９市已聯(lián)手拉開經(jīng)濟(jì)一體化大幕。今年５月，廣東省頒布實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)珠三角經(jīng)濟(jì)一體化的指導(dǎo)意見》，以推動(dòng)珠三角以交通一體化為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)保生態(tài)、城市規(guī)劃、公共服務(wù)等一體化。目前，廣州、佛山不僅簽訂了《廣佛同城化建設(shè)合作框架協(xié)議》，還與肇慶簽訂了《廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作框架協(xié)議》；深圳、東莞、惠州和珠海、中山、江門分別簽訂了《推進(jìn)珠江口東岸地區(qū)緊密合作框架協(xié)議》和《推進(jìn)珠中江區(qū)域緊密合作框架協(xié)議》。
“珠三角一體化意義深遠(yuǎn)、潛力巨大，可以說(shuō)是繼深圳特區(qū)試驗(yàn)之后，珠三角面臨的又一個(gè)重大歷史機(jī)遇?！狈鹕绞形瘯浟衷驼f(shuō)。
而隨著長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的加快，２０１０年上海世博會(huì)的舉辦也成為“長(zhǎng)三角共同的大事”。說(shuō)起上海世博會(huì)，杭州市委書記王國(guó)平一口氣說(shuō)出了好幾個(gè)“共”：主題共議、項(xiàng)目共建、活動(dòng)共推，旅游共興，確保杭州在上海世博會(huì)期間接待中外游客８００萬(wàn)人次。
記者從上海市發(fā)改委了解到，目前，長(zhǎng)三角在省市的層面已形成了交通、能源、信息等十大重點(diǎn)合作專題，由此推進(jìn)長(zhǎng)三角市場(chǎng)一體化、重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化、資源節(jié)約和環(huán)保一體化、創(chuàng)新體系一體化、社會(huì)事業(yè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。（記者劉心惠、孟華、梁鋼華、李榮）
