新華社成都８月２５日電（記者 陳?。玻等?，“四川中小企業(yè)融資超市”在成都正式開業(yè)，３８家金融、擔(dān)保、創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)匯集于此，為中小企業(yè)提供“一站式”融資服務(wù)。與四川一樣，重慶、甘肅、貴州、陜西等西部省市，近期紛紛出臺(tái)措施破解中小企業(yè)“融資難”。
中小企業(yè)“融資難”成發(fā)展“瓶頸”
在國際金融危機(jī)影響下，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面，都具有重要作用。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，四川省中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值２６０３．４１億元，同比增長１７．８％，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)５１．１％，解決了全省約７５％的勞動(dòng)力就業(yè)。
雖然上半年中小企業(yè)總體發(fā)展較快，但發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻，中小企業(yè)面臨的融資困難、要素趨緊、訂單減少等狀況普遍存在，尤其是“融資難”，被認(rèn)為是制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前四川全省中小企業(yè)融資缺口達(dá)２０００億元。
抵押品不足、擔(dān)保平臺(tái)缺乏、財(cái)務(wù)制度不健全、信用意識(shí)不強(qiáng)等，是造成中小企業(yè)“融資難”的主要原因。四川省中小企業(yè)局局長伍丕光說，中小企業(yè)的廠房等多屬租賃，因此很少有固定資產(chǎn)可供抵押獲取銀行貸款；同時(shí)，由于家族式經(jīng)營普遍存在，其運(yùn)作基本沒有形成規(guī)范，導(dǎo)致中小企業(yè)在申請(qǐng)貸款時(shí)，缺乏可供評(píng)價(jià)的信用記錄。
四川省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)會(huì)長王永其說：“目前，銀行基于營利性、流動(dòng)性、安全性等考慮，其貸款更傾向于大企業(yè)、大項(xiàng)目。因此，要切實(shí)緩解中小企業(yè)‘融資難’，必須探索建立新的融資模式。”
西部紛紛“出招”破解“融資難”
破解中小企業(yè)“融資難”，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，正成為西部地區(qū)“保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，保民生”的著力點(diǎn)之一。重慶市財(cái)政專門拿出７０００萬元，各區(qū)縣財(cái)政配套１億元，為產(chǎn)品發(fā)展前景好、有市場、有訂單、有效益的中小企業(yè)協(xié)調(diào)新增貸款。
甘肅則通過設(shè)立甘肅省中小企業(yè)發(fā)展基金，用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和企業(yè)孵化以及信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)、自主創(chuàng)新等方面；同時(shí)，鼓勵(lì)民間資本依法設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)或機(jī)構(gòu)，拓展中小企業(yè)融資渠道。
今年貴州計(jì)劃安排扶持資金１．４億元加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，其中９０００萬元主要用于支持中小企業(yè)融資擔(dān)保等。面對(duì)創(chuàng)業(yè)板即將推出的新機(jī)遇，陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局表示，將推出多項(xiàng)措施助推中小企業(yè)上市融資，以幫助中小企業(yè)緩解資金“瓶頸”。
對(duì)于這些政策的出臺(tái)，四川一家小型紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人陳偉光告訴記者，金融危機(jī)使東部許多中小企業(yè)向綜合成本較低的西部轉(zhuǎn)移，同時(shí)，西部地區(qū)在融資服務(wù)上對(duì)中小企業(yè)的扶持，有助于推動(dòng)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展。
“多方聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新融資模式
創(chuàng)新中小企業(yè)融資模式，是四川在解決“融資難”問題上的嘗試，這在西部地區(qū)具有一定代表性。四川日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)融資“五方聯(lián)動(dòng)”模式創(chuàng)新中小企業(yè)融資工作機(jī)制的意見》指出，四川各地要建立起以政府牽頭，金融機(jī)構(gòu)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信用促進(jìn)會(huì)、中小企業(yè)等多方參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)中小企業(yè)融資。
四川一家擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人方明告訴記者，對(duì)于許多中小企業(yè)來說，銀行貸款門檻太高，而金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等“多方聯(lián)動(dòng)”的融資模式相對(duì)靈活.。如可通過股權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等方式取得擔(dān)保，進(jìn)而獲得融資。
事實(shí)上，“多方聯(lián)動(dòng)”的金融擔(dān)保已成為中小企業(yè)的重要融資渠道。目前，經(jīng)四川省中小企業(yè)局備案的擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)３０６家，注冊(cè)資金近１３０億元。今年上半年，這些擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增擔(dān)保金額２２０億元，幫助１．１萬家不具備銀行貸款條件的中小企業(yè)解決了融資問題。
據(jù)了解，四川將積極支持各市州在產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)協(xié)會(huì)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等地方，搭建“多方聯(lián)動(dòng)”的融資平臺(tái)；并且從信用建設(shè)入手，探索建立信用促進(jìn)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等征信組織，以提升中小企業(yè)信用意識(shí)和水平。
另外，為鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入融資擔(dān)保服務(wù)市場，四川將進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金投入，不斷擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本金，切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的營業(yè)稅減免政策。
對(duì)于剛剛成立的“四川中小企業(yè)融資超市”，四川省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)會(huì)長王永其說，這僅僅是“萬里長征走完了第一步”。接下來還需遵循“政府搭臺(tái)、市場化運(yùn)作”的思路，加強(qiáng)培育金融擔(dān)保市場機(jī)制，最終以市場化營運(yùn)切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難題。
