新華社北京８月２１日電（記者 江國(guó)成）國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議和國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議本周相繼召開(kāi)。會(huì)議分別總結(jié)了我國(guó)實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來(lái)，以及實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略１０年來(lái)取得的階段性成果，對(duì)推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興工作，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出重要部署。
我國(guó)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施五年多來(lái)，東北地區(qū)遏制住了前些年經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展加快，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，重點(diǎn)民生問(wèn)題逐步解決，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施１０年來(lái)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就，民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了新的廣闊空間，也有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。
實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是我國(guó)繼實(shí)施沿海開(kāi)放戰(zhàn)略之后，從全面建設(shè)小康社會(huì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展大局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。２００６年黨中央、國(guó)務(wù)院作出促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大決定之后，我國(guó)逐步形成了“推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略。
迄今為止，我國(guó)實(shí)施的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域政策是行之有效的：四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)均保持較快增長(zhǎng)，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。
去年，東部地區(qū)以占全國(guó)９．６％的土地和３７％的人口，實(shí)現(xiàn)了約占全國(guó)５４．３％的經(jīng)濟(jì)總量，繼續(xù)保持全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎地位。中西部地區(qū)去年經(jīng)濟(jì)總量分別占全國(guó)的１９．３％和１７．８％，比２００５年提高０．５和０．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速躍居四大板塊首位，與東部地區(qū)的發(fā)展差距趨于縮小。今年上半年，中西部經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)東部。
我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷了由非均衡發(fā)展到促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。如果不讓擁有兩億人的沿海地區(qū)率先發(fā)展起來(lái)，我國(guó)就很難打破閉關(guān)鎖國(guó)的局面，也不可能打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的平均主義。９０年代中后期以來(lái)，如果不及時(shí)地調(diào)整區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，推進(jìn)形成四大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略格局，就很難縮小地區(qū)間發(fā)展差距，也不可能充分開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間。
在當(dāng)前形勢(shì)下，特別是外需急劇萎縮的情況下，堅(jiān)定不移地推進(jìn)振興東北等老工業(yè)基地和西部大開(kāi)發(fā)，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快與可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定，具有十分重大的戰(zhàn)略意義。
東北等老工業(yè)基地和西部地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，面臨的發(fā)展問(wèn)題和肩負(fù)的發(fā)展任務(wù)也不盡相同。兩大區(qū)域都承擔(dān)著優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、深化改革開(kāi)放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)。
東北等老工業(yè)基地還承擔(dān)著加快形成具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的新的增長(zhǎng)極的重要任務(wù)，其中包括建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、全面提升自主創(chuàng)新能力、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、積極推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；而西部地區(qū)需要抓住機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高各族人民的物質(zhì)文化生活水平，在擴(kuò)大內(nèi)需方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建，全面完成規(guī)劃任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)東北等老工業(yè)基地全面振興和西部大開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。這不僅需要國(guó)家和其他地區(qū)提供物質(zhì)和智力支持，更需要當(dāng)?shù)卣腿嗣癜l(fā)揮聰明才智，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)部署，通過(guò)幾代乃至幾十代人堅(jiān)持不懈的艱苦努力，全面振興東北等老工業(yè)基地，把西部地區(qū)建設(shè)成為山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的美好家園。
國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi)
8月17日，國(guó)務(wù)院總理、國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)溫家寶在北京主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論并原則通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》。 新華社記者 李學(xué)仁 攝
會(huì)議認(rèn)為，五年多來(lái)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地取得了重要的階段性成果。以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn)的體制機(jī)制創(chuàng)新取得重大突破，多種所有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著提升，對(duì)外開(kāi)放水平明顯提高，基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，重點(diǎn)民生問(wèn)題逐步解決，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。實(shí)踐證明，中央實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的決策是及時(shí)的、正確的。但也要清醒看到，東北地區(qū)等老工業(yè)基地體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾有待進(jìn)一步解決，已經(jīng)取得的成果有待進(jìn)一步鞏固，加快發(fā)展的巨大潛力有待進(jìn)一步發(fā)揮。 詳細(xì)內(nèi)容》》》
溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議
8月20日，國(guó)務(wù)院總理、國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)溫家寶在北京主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論并原則通過(guò)《關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》。 國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)出席會(huì)議。新華社記者 劉建生 攝
會(huì)議認(rèn)為，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略十年來(lái)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著成就，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了新的廣闊空間，也有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，黨中央、國(guó)務(wù)院的決策是完全正確的，西部大開(kāi)發(fā)的政策措施和重點(diǎn)任務(wù)是符合實(shí)際的。要堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，支持西部地區(qū)抓住機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提高發(fā)展質(zhì)量，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，化解國(guó)際金融危機(jī)影響，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高各族人民的物質(zhì)文化生活水平。 詳細(xì)內(nèi)容》》》
