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專訪:中國過去60年農(nóng)業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年08月13日   來源:新華社

專訪:中國60年農(nóng)業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就

——訪聯(lián)合國糧農(nóng)組織經(jīng)濟學家方成

    新華社羅馬8月12日電(記者 王星橋)聯(lián)合國糧農(nóng)組織經(jīng)濟學家方成近日在接受新華社記者專訪時說,得益于政府采取的多種政策措施,中國過去60年在糧食生產(chǎn)和農(nóng)村綜合經(jīng)濟發(fā)展方面成績顯著,農(nóng)民人均收入大幅度提高,生活水平普遍改善,取得了舉世矚目的成就。

    方成說,中國糧食生產(chǎn)的發(fā)展速度60年來高于世界平均水平。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的統(tǒng)計,從1961年到2008年,中國的谷物產(chǎn)量從0.89億噸增加到3.94億噸,增長了3.4倍,而同期世界其他地區(qū)的谷物產(chǎn)量僅增長了1.43倍。方成說,中國作為一個耕地面積只占世界9%左右的國家,卻養(yǎng)活了世界約五分之一的人口,這一成就是有目共睹的,中國為世界糧食安全作出了巨大貢獻。

    方成指出,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也為聯(lián)合國實現(xiàn)千年發(fā)展目標作出貢獻。聯(lián)合國千年發(fā)展目標是從1990年起到2015年將全球饑餓人口減少一半。從全球來看,受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平均增長速度較慢、人口增長、氣候變化和經(jīng)濟危機等因素的影響,饑餓人口不但沒有減少,反而在不斷增加。根據(jù)糧農(nóng)組織最新統(tǒng)計,目前全球饑餓人口已超過10億。而中國則是世界上少有的幾個饑餓人口在減少的國家。中國在解放初期時處于饑荒狀態(tài),經(jīng)過60年的發(fā)展,特別是改革開放以來,人均營養(yǎng)攝入量不斷改善,現(xiàn)在人均營養(yǎng)攝入量已高于世界平均水平。

    中國農(nóng)業(yè)發(fā)展為何能取得如此大的進步呢?方成認為這主要歸功于政府支持“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民)的政策,積極的政策措施推動了技術進步和公共投資,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展不斷深化。例如,從糧食作物的單產(chǎn)看,中國玉米單產(chǎn)從1961年的一公頃1.18噸增加到2007年的一公頃5.15噸,而世界其他地區(qū)則從一公頃2噸提高到一公頃4.9噸;同期中國水稻單產(chǎn)從一公頃2噸提高到一公頃6.43噸,而世界其他地區(qū)則從一公頃1.82噸提高到一公頃3.73噸;中國小麥單產(chǎn)從一公頃0.56噸提高到一公頃4.61噸,而世界其他地區(qū)則從一公頃1.16噸提高到一公頃2.6噸。

    方成說,中國的玉米、水稻、小麥這三大作物生產(chǎn)發(fā)展快,有多方面原因,其中主要是國家高度重視,培養(yǎng)了大量農(nóng)業(yè)技術人才。目前,中國的農(nóng)業(yè)技術力量是世界上最雄厚的。中國不但有國家級研究機構(gòu),各省也具有雄厚的研發(fā)實力,形成了健全的農(nóng)業(yè)研究和推廣體系。

    談到中國農(nóng)民收入普遍提高時,方成說,政府關于“三農(nóng)”的政策措施是關鍵。他說,國家實行改革開放政策后,農(nóng)民的收入和生活水平有了大幅提高。以稅收為例,政府逐步降低農(nóng)業(yè)稅直至全部減免,最后實施補貼農(nóng)民的政策,這使農(nóng)民的實際收入不斷提高。

    改革開放以來,政府采取了一系列政策促進農(nóng)業(yè)從自給半自給經(jīng)濟向較大規(guī)模的商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。最近走訪了中國山東和江蘇兩個糧食主產(chǎn)省的方成說,現(xiàn)在農(nóng)民普遍感到獲得了實惠,都認為不僅糧食產(chǎn)量在不斷增加,自己的收入也明顯增加。過去農(nóng)民收入大多以農(nóng)業(yè)收入為主,現(xiàn)在很多農(nóng)民收入以非農(nóng)業(yè)收入為主,但中國的糧食產(chǎn)量并未降低?!爸袊鴱模保梗矗鼓陼r的饑餓貧困狀態(tài)到現(xiàn)在步入小康水平,無疑是翻天覆地的變化。”

    方成對世界許多國家獲得中國在農(nóng)業(yè)方面的幫助印象深刻。他說,多年來中國幫助很多國家改進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,中國還與糧農(nóng)組織合作,派出大量專家援助非洲國家發(fā)展農(nóng)業(yè)。另外,中國的種子技術也已推廣到許多國家。中國農(nóng)業(yè)專家袁隆平被譽為“雜交水稻之父”,他的雜交水稻技術已在世界幾十個國家得到了推廣和應用。方成表示,由于水稻在許多國家尤其是南亞和東南亞國家占糧食消耗的80%以上,所以袁隆平的技術受到廣泛重視。鑒于對世界糧食安全作出的貢獻,2004年袁隆平獲得了世界糧食獎,“這相當于農(nóng)業(yè)方面的諾貝爾獎”。

    方成還舉例說,孟加拉國2007年曾遭颶風災害,中國伸出援手,支援雜交水稻良種,使孟全國的水稻產(chǎn)量增加了17%,解決了該國的糧食安全問題。

    方成說,現(xiàn)在越來越多的國家意識到中國的雜交水稻品種優(yōu)良,對于提高產(chǎn)量有巨大潛力,這使中國獲得更多對外援助和技術推廣的機會。今年中國向聯(lián)合國糧農(nóng)組織提供3000萬美元,用于支持和幫助貧窮國家發(fā)展農(nóng)業(yè)。有關事例都說明中國的援助對世界糧食安全形勢至關重要。

    方成最后指出,目前全球農(nóng)業(yè)面臨氣候變化、能源危機、經(jīng)濟危機和人口增長等方面的巨大挑戰(zhàn),因此,中國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展仍取決于正確的“三農(nóng)”政策。方成表示,面對來自全球化的各類挑戰(zhàn),中國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展將會對世界糧食安全作出更大的貢獻。

 
 
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