新華社深圳8月7日電(記者 吳?。┯浾撸啡諒纳钲诔鋈刖硻z驗(yàn)檢疫局召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,我國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管制度有了重大改革:從8月1日起,檢驗(yàn)檢疫部門改變過去“批批檢驗(yàn)”的傳統(tǒng)監(jiān)管方式,而對(duì)出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)按照類別、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)實(shí)行分類監(jiān)管。這將使那些質(zhì)量保證能力強(qiáng)、誠信度高的企業(yè)的產(chǎn)品出口放行速度大大加快。
據(jù)深圳檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我國新修訂的《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令113號(hào),以下簡稱《辦法》)于今年6月14日頒布,并于8月1日起實(shí)施?!掇k法》按照“企業(yè)分類+產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)”對(duì)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管。其中,對(duì)企業(yè)實(shí)施分類,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量保證能力、質(zhì)量信用和產(chǎn)品質(zhì)量安全情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)定,按評(píng)定結(jié)果的優(yōu)劣程度將企業(yè)類別由高到低分為一類、二類、三類、四類四種類別。對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),根據(jù)產(chǎn)品特性、質(zhì)量數(shù)據(jù)(如產(chǎn)品不合格情況,國內(nèi)外質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,退貨、索賠和投訴情況等)、敏感因子(如進(jìn)口國或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),產(chǎn)品的社會(huì)關(guān)注度,貿(mào)易方式等)將產(chǎn)品分為高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)。在此基礎(chǔ)上,按照不同的企業(yè)類別和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同采取特別監(jiān)管、嚴(yán)密監(jiān)管、一般監(jiān)管、驗(yàn)證監(jiān)管、信用監(jiān)管5種不同檢驗(yàn)監(jiān)管方式,使檢驗(yàn)檢疫工作更具科學(xué)性和系統(tǒng)性,為把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)提供了重要依據(jù)。
為了做好深圳地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理工作,深圳檢驗(yàn)檢疫局已結(jié)合深圳地區(qū)實(shí)際,編寫完成了《深圳地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理工作規(guī)范》及《企業(yè)分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《分類管理流程圖》等系列配套文件。此前,深圳檢驗(yàn)檢疫局已根據(jù)原分類管理辦法,評(píng)定一類企業(yè)223家(其中國家質(zhì)檢總局已公布18家),二類企業(yè)1576家。
據(jù)深圳檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)質(zhì)量保證能力強(qiáng)、信用程度高的企業(yè)的產(chǎn)品,將采取“驗(yàn)證監(jiān)管”或“信用監(jiān)管”等較為寬松的檢驗(yàn)監(jiān)管方式;而對(duì)質(zhì)量管理能力差、信用程度差的企業(yè)則采取“嚴(yán)密監(jiān)管”“特別監(jiān)管”等嚴(yán)格的檢驗(yàn)監(jiān)管方式,健全守信便利、失信懲戒制度。同時(shí),產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和企業(yè)類別并非一成不變,而是實(shí)行“動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。如果企業(yè)發(fā)生問題,有可能被降類。