為全面了解我國(guó)出口企業(yè)遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響的情況,服務(wù)中央“擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需”戰(zhàn)略部署,2009年4月-5月,質(zhì)檢總局在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了2008年國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)中國(guó)出口企業(yè)影響的調(diào)查。
調(diào)查顯示,2008年我國(guó)有36.1%的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響(2007年為34.6%,2006年為31.4%,2005年為25.1%),全年出口貿(mào)易直接損失505.42億美元(2007年為494.59億美元,2006年為359.2億美元,2005年為288.13億美元)。對(duì)中國(guó)企業(yè)出口影響較大的國(guó)家和地區(qū)排在前五位的是歐盟、美國(guó)、日本、俄羅斯和拉美國(guó)家,受?chē)?guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大的行業(yè)排在前五位的是機(jī)電儀器、農(nóng)食產(chǎn)品、紡織鞋帽、木材紙張非金屬和化礦金屬。
調(diào)查表明,影響我國(guó)工業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施主要是:有毒有害物質(zhì)限量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、認(rèn)證要求、包裝及材料的要求、產(chǎn)品的人身安全要求、環(huán)保要求等;影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、食品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類(lèi)型主要是:食品中農(nóng)獸藥殘留要求、食品添加劑要求、重金屬等有害物質(zhì)限量要求、細(xì)菌等衛(wèi)生指標(biāo)要求,以及加工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)要求等。
調(diào)查還顯示,技術(shù)性貿(mào)易措施被認(rèn)為是繼匯率之后企業(yè)在出口中遇到的主要障礙,繼續(xù)受到企業(yè)的高度關(guān)注,出口企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的問(wèn)題上普遍表現(xiàn)得更為積極、主動(dòng)。
質(zhì)檢總局將會(huì)同全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議成員單位,在認(rèn)真研究調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,積極研擬應(yīng)對(duì)方案,支持出口企業(yè)做好應(yīng)對(duì)工作,盡可能減少相關(guān)措施對(duì)我國(guó)出口的影響。
“技術(shù)性貿(mào)易措施”是WTO成員為實(shí)現(xiàn)保護(hù)安全、健康、環(huán)保和反欺詐等合法目標(biāo)而采取的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫和食品安全措施的統(tǒng)稱(chēng)。