２００９泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇突出三大亮點(diǎn)
新華社南寧８月６日電（記者周丹丹、吳小康）２００９泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇將于８月６日至７日在廣西南寧舉行，本次論壇的主題為“共建中國(guó)—東盟新增長(zhǎng)極——拓展合作、化危為機(jī)”。與往屆論壇相比，本屆論壇具有三大新亮點(diǎn)。
據(jù)廣西壯族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席陳武介紹，本屆論壇的第一大亮點(diǎn)是主題和議題更有針對(duì)性。在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響下，進(jìn)一步穩(wěn)定和發(fā)展泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提高區(qū)域合作水平，形成發(fā)展合力，推動(dòng)泛北部灣區(qū)域發(fā)展成為中國(guó)—東盟合作的新增長(zhǎng)極，不僅是區(qū)域各方互利共贏、共渡難關(guān)的現(xiàn)實(shí)需要，也是各方應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化危為機(jī)的必然選擇。所以，論壇在延續(xù)往屆“共建中國(guó)—東盟新增長(zhǎng)極”這一主題的同時(shí)，突出“拓展合作、化危為機(jī)”，并設(shè)立“全球金融危機(jī)與泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作”“泛北部灣區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)與合作”“北部灣地區(qū)與東盟各次區(qū)域的合作發(fā)展”等三個(gè)議題，既切合當(dāng)前背景，又符合各方需要。
第二大亮點(diǎn)是泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化建設(shè)取得新突破。２００６年以來，連續(xù)三屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇的成功舉辦，為中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)合作搭建了一個(gè)有效的平臺(tái)。盡管受到國(guó)際金融危機(jī)影響，２００８年中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額仍達(dá)到２３１１．２億美元，同比增長(zhǎng)１３．９％。其中，中國(guó)與泛北部灣國(guó)家的貿(mào)易額達(dá)２２６９．６億美元，占中國(guó)與東盟貿(mào)易總額的９８．２％。本屆論壇將深入推進(jìn)泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，論壇期間，聯(lián)合專家組將召開工作會(huì)議，討論泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作可行性研究成果，一旦通過，將提交今年中國(guó)—東盟有關(guān)會(huì)議審議。
第三大亮點(diǎn)是主辦單位更具廣泛性。泰國(guó)商務(wù)部和廣東省人民政府首次參加論壇主辦，包括中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、泰國(guó)商務(wù)部、菲律賓財(cái)政部和越南交通部副部長(zhǎng)在內(nèi)的４５位中外嘉賓將在論壇上發(fā)表演講和致辭，國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)代表近４００名嘉賓將出席論壇，既強(qiáng)化了泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的東盟元素和國(guó)際化色彩，也為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作注入了新的動(dòng)力。
“泛北”合作包括中國(guó)、越南、馬來西亞、新加坡、印尼、文萊和菲律賓等國(guó)家，于２００６年７月在首屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上提出。此后，這一論壇已經(jīng)在廣西成功舉辦三屆。
泛北、大湄合作成為推動(dòng)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展的兩大“車輪”
新華社南寧８月６日電（記者 閆祥嶺）商務(wù)部亞洲司司長(zhǎng)呂克儉６日在廣西南寧舉行的第四屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上表示，在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展的形勢(shì)下，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將成為兩大“車輪”，推動(dòng)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷向前發(fā)展。
呂克儉說，目前中國(guó)已是大湄公河次區(qū)域合作的重要成員，也是東盟東部增長(zhǎng)區(qū)的發(fā)展伙伴，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作又將成為中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
目前，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合專家組已完成了《泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作可行性研究報(bào)告》的初稿?！秷?bào)告》初稿提出，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作將是中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架下的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，總體目標(biāo)是充分發(fā)揮海上和沿海通道的作用，加強(qiáng)港口物流合作，加快產(chǎn)業(yè)對(duì)接與分工，促進(jìn)相互貿(mào)易與投資，大力發(fā)展臨海工業(yè)，聯(lián)合開發(fā)海上資源，加快臨海城市發(fā)展，形成一批互補(bǔ)互利、相互促進(jìn)、各具特色的港口群、產(chǎn)業(yè)群和城市群，加快本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
鑒于泛北部灣各國(guó)共臨同一海域，《報(bào)告》初稿中選擇了港口與物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游、貿(mào)易投資便利化、農(nóng)業(yè)作為五大優(yōu)先合作領(lǐng)域，特別是前三個(gè)領(lǐng)域?qū)⒆鳛楹献鞯闹刂兄亍榇耍瑢＜覀兂醪教岢隽朔罕辈繛辰?jīng)濟(jì)合作的行動(dòng)建議，包括共同制訂中長(zhǎng)期規(guī)劃、建立和完善合作機(jī)制、廣泛尋求資金支持、盡快啟動(dòng)重點(diǎn)合作項(xiàng)目、促進(jìn)人力資源開發(fā)、加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。
值得一提的是，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的運(yùn)作模式將參照大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方式，中國(guó)以國(guó)家名義參與合作，但根據(jù)地緣優(yōu)勢(shì)，目前以廣西、廣東和海南三省區(qū)為主體參加；東盟在各自國(guó)家最后批準(zhǔn)的情況下自愿參加。各方將按照“平等互利、先易后難、開放透明、政府推動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向”的原則，有重點(diǎn)、有步驟地務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)合作。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將成為兩大“車輪”，推動(dòng)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷向前發(fā)展。
中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)將于２０１０年如期全面建成
新華社南寧８月６日電（記者 閆祥嶺）商務(wù)部亞洲司司長(zhǎng)呂克儉６日在廣西南寧舉行的第四屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上表示，目前中國(guó)與東盟已順利實(shí)施《貨物貿(mào)易協(xié)議》和《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，《投資協(xié)議》也已結(jié)束談判并將于本月中旬簽署。這意味著擁有１９億人口、接近６萬億美元ＧＤＰ的中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)將于２０１０年如期全面建成。
呂克儉介紹，近年來中國(guó)與東盟關(guān)系不斷取得新進(jìn)展，雙方高層互訪頻繁，經(jīng)貿(mào)往來日益密切，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。２００８年，中國(guó)—東盟雙邊貿(mào)易額繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，達(dá)到２３１１億美元，同比增長(zhǎng)１４％，雙方已互為第四大貿(mào)易伙伴。在國(guó)際金融危機(jī)背景下，上述成果的取得，顯示出雙方經(jīng)貿(mào)合作的巨大潛力。
同時(shí)，中方高度重視與東盟國(guó)家開展多種形式的經(jīng)貿(mào)合作，積極支持東盟一體化建設(shè)。今年４月，中方宣布今后３年－５年內(nèi)對(duì)東盟國(guó)家提供１５０億美元的信貸和設(shè)立１００億美元的中國(guó)—東盟投資合作基金，用于支持區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
據(jù)了解，２００９年上半年，中國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易額達(dá)到８８１億美元，雖然同比下降２４％，但東盟仍為我國(guó)第四大貿(mào)易伙伴。截至２００８年底，雙方相互投資額已突破６００億美元，尤其是中國(guó)對(duì)東盟投資２００８年同比增長(zhǎng)１２５％。經(jīng)濟(jì)來往的日益密切以及一系列經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議的制定和簽署，標(biāo)志著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)正按照既定方案，穩(wěn)步推進(jìn)。
廣西北部灣同城化進(jìn)程加速
新華社南寧８月６日電（記者 李子文）隨著廣西北部灣地區(qū)一批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，廣西北部灣的南寧、北海、欽州、防城港四市的快速交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，以南寧為中心的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”呼之欲出，北部灣城市之間的同城化正在加速。
２００８年廣西提出５年內(nèi)投入３０００億元進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資包括鐵路、水運(yùn)、民航等諸多內(nèi)容，其中尤以鐵路方面具有突破性。
２００８年１２月，廣西壯族自治區(qū)成立５０周年大慶之際，南寧至欽州鐵路擴(kuò)能改造工程正式開工，拉開了廣西北部灣地區(qū)鐵路擴(kuò)能改造工程的序幕。２００９年６月２３日，廣西沿海高速鐵路項(xiàng)目正式啟動(dòng)，南寧至黎塘、欽州至北海、欽州至防城港三條高速鐵路同時(shí)開工建設(shè)。
廣西沿海鐵路擴(kuò)能改造工程以及北部灣地區(qū)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，將顯著提高廣西沿海城市及港口的鐵路客貨運(yùn)輸能力。工程完成后，即可實(shí)現(xiàn)從南寧至欽州約２５分鐘、南寧至北海約５０分鐘的里程轉(zhuǎn)變。同時(shí)，欽州至防城港段與在建的南寧至欽州鐵路共同構(gòu)成了南寧至防城港的高速鐵路，從南寧至防城港只需花費(fèi)約４０分鐘，不僅從根本上解決了北部灣地區(qū)快速、大能力運(yùn)輸通道的問題，對(duì)于優(yōu)化地區(qū)交通結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境、打造以南寧為中心的“一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”具有積極意義，并且對(duì)中國(guó)－東盟國(guó)際陸路通道的建設(shè)具有重要作用。
城市之間快捷、便利的交通網(wǎng)絡(luò)，將使快速發(fā)展的南寧、北海、欽州、防城港四大城市融為一體，人流、物流、信息流通過高速鐵路網(wǎng)絡(luò)快速地在北部灣城市之間流動(dòng)，南寧等四市同城化之后的繁榮景象令人期待。
“廣西沿海高速鐵路的建設(shè)，將改變北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的財(cái)富版圖?！币恍┙?jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，速度決定著生活質(zhì)量，而生活質(zhì)量的提高也伴隨著生活觀念的改變。城市因?yàn)樗俣鹊淖兓a(chǎn)生觀念的升級(jí)甚至是歷史性的變革。有了高效、現(xiàn)代的交通體系，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將大大推進(jìn)人流、物流、資金流、信息流的加速流動(dòng)，鐵路“人便其行，貨暢其流”的夙愿將得以實(shí)現(xiàn)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的騰飛將如虎添翼。
