新華社鄭州７月１１日電（記者 聞?dòng)谐桑┙衲旰幽鲜∠募Z生產(chǎn)在特重旱災(zāi)中奪得大豐收，夏糧總產(chǎn)有望再次突破６００億斤。這一成績(jī)，與河南省近年來恪守耕地紅線密不可分。
河南省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)張啟生說：“河南省耕地連續(xù)１０年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，面積穩(wěn)定在１．０３４億畝以上，為糧食生產(chǎn)穩(wěn)定和豐收提供了可靠的保證?！?/p>
據(jù)介紹，河南素有“中國(guó)糧倉(cāng)”之稱。自１９５４年至１９９６年的４２年間，全省耕地面積出現(xiàn)連年下降態(tài)勢(shì)，全省共減少耕地３３９０萬畝，年均減少７９萬畝，等于一年減少一個(gè)中等縣的耕地面積。與此同時(shí)，河南正處于中原崛起的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快，一大批事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目需要占用大量耕地，建設(shè)用地供需矛盾日益加劇。
面對(duì)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，河南省嚴(yán)格按照國(guó)家要求，堅(jiān)守河南１億畝耕地紅線。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、建設(shè)用地不斷擴(kuò)大的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)不減”：耕地面積不減、基本農(nóng)田保護(hù)面積不減、糧食播種面積不減、糧食總產(chǎn)量不減。
與此同時(shí)，河南為解決保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)有限耕地這一突出矛盾中，探索出一套科學(xué)的耕地保護(hù)保障新思路。
近年來，國(guó)家下達(dá)河南的用地指標(biāo)，主要用于事關(guān)國(guó)計(jì)民生的國(guó)家及省里的重點(diǎn)項(xiàng)目，一般項(xiàng)目則從建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房和盤活存量用地中解決。把耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地放在了重要位置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００６年以來，河南省國(guó)土資源廳通過項(xiàng)目預(yù)審卡掉了３５個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的擬建項(xiàng)目，節(jié)約土地１．５萬畝。
目前，河南各地逐漸形成了各具特色的節(jié)約集約用地模式。濟(jì)源、焦作等市依托當(dāng)?shù)氐靥幪猩角暗膬?yōu)勢(shì)，提出了“工業(yè)出城、項(xiàng)目上山”的思路，在一些荒山未利用地上巧做文章，建立工業(yè)集聚區(qū)，分別節(jié)約土地上萬畝。
河南還向重點(diǎn)項(xiàng)目“瘦身”要土地。商丘市在商丘至周口、商丘至亳州等高速公路的施工中，采取合理選址、降低路基、增加涵洞和從河灘取土等方法，創(chuàng)出了大型建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約土地１萬余畝的佳績(jī)。
河南以節(jié)約促保護(hù)的辦法，為各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了可持續(xù)的用地保障，為全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障國(guó)家的糧食安全發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來，河南省共盤活存量土地１６．７萬畝。
國(guó)家土地督察濟(jì)南局公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，河南省土地違法違規(guī)案件數(shù)量大大下降，違法違規(guī)行為蔓延態(tài)勢(shì)得到有效遏制，去年全省土地違法違規(guī)案件同比分別下降１７．８％和４３．８％，衛(wèi)星圖片土地執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地宗數(shù)和面積也分別下降５１％和４４．７％。
