新華社北京６月２４日電（記者王立彬）經(jīng)過２０年的實踐，基本農(nóng)田保護制度已經(jīng)成為維護國家糧食安全的重要基礎(chǔ)，全面實現(xiàn)了“保護耕地、保障糧食安全”的目標(biāo)。
國土資源部副部長、中國土地學(xué)會理事長王世元２４日在“紀(jì)念基本農(nóng)田保護２０周年暨第１９個全國土地日專家座談會”上說，２０年來，基本農(nóng)田保護區(qū)從無到有，基本農(nóng)田比例達(dá)耕地總量８０％以上、數(shù)量超過１５．８億畝，基本農(nóng)田質(zhì)量穩(wěn)中有升，相關(guān)制度日益健全，全面實現(xiàn)了“保護耕地、保障糧食安全”的目標(biāo)?；巨r(nóng)田保護制度的建立和發(fā)展，成功探索了建設(shè)用地區(qū)、耕地保護區(qū)的分區(qū)規(guī)劃，為土地用途管制制度的確立提供了經(jīng)驗，深刻影響和豐富了土地管理制度；劃定基本農(nóng)田保護區(qū)，建立嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護制度，對耕地實行特殊保護，使廣大農(nóng)民吃了“定心丸”，也進一步穩(wěn)定了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和社會穩(wěn)定提供了堅實的基礎(chǔ)；通過保護基本農(nóng)田，推動了耕地資源的可持續(xù)利用，提升了土地利用的效率和集約化水平，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，促進了經(jīng)濟和社會的又好又快發(fā)展。
王世元說，國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（２００６－２０２０年）》明確，到２０２０年全國的基本農(nóng)田面積為１５．６億畝。當(dāng)前，永久劃定和保護基本農(nóng)田，必須建立利益機制強化共同責(zé)任，激發(fā)和調(diào)動各方保護的積極性和自覺性。要讓全社會逐步形成廣泛共識，認(rèn)識到基本農(nóng)田保護關(guān)系到國家糧食安全和民族生存，是惠及廣大人民群眾的民心工程，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，是促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定的有力保障，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。要加強耕地保護特別是基本農(nóng)田保護的利益機制建設(shè)和法律制度建設(shè)，充分調(diào)動社會各界的積極性；要進一步明確各級政府、各有關(guān)部門和農(nóng)民保護耕地的責(zé)任，使基本農(nóng)田保護工作成為全社會的責(zé)任與義務(wù)。
