新華社上海６月２２日電（記者高路）日前在上海召開的２００９年長三角道路運(yùn)輸一體化聯(lián)席會議宣布，長三角兩省一市將在２００９年至２０１１年三年內(nèi)推進(jìn)６１項(xiàng)工作，包括研究實(shí)行長三角毗鄰地區(qū)長途客運(yùn)“公交化”在內(nèi)的一些新探索，以助推長三角地區(qū)盡快打造一張“無縫交通網(wǎng)”。
這是繼今年３月江浙滬共同制訂發(fā)布《長三角道路運(yùn)輸一體化規(guī)劃綱要》以來，三地在交通一體化領(lǐng)域諸多實(shí)質(zhì)性動作的首次亮相，也是對一體化進(jìn)程中現(xiàn)存難點(diǎn)的全面“破題”。
根據(jù)１９日發(fā)布的《２００９－２０１１年長三角道路運(yùn)輸一體化推進(jìn)工作計(jì)劃》，今后一段時期，長三角地區(qū)將完善一體化工作機(jī)制，通過６１項(xiàng)具體工作，共同推進(jìn)省際客運(yùn)網(wǎng)、貨運(yùn)物流網(wǎng)和汽車維修服務(wù)網(wǎng)“三張網(wǎng)”的構(gòu)建。
江浙滬在這一計(jì)劃中分別牽頭承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù)。
擔(dān)任長三角道路運(yùn)輸一體化聯(lián)席會議２００９年度輪值方的上海，將健全三地道路運(yùn)輸法規(guī)的信息通報(bào)制度，健全三地交通部門的日常聯(lián)系制度，建立聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合稽查的機(jī)制，至２０１１年實(shí)現(xiàn)道路信息監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)互通。同時，將建立長三角地區(qū)集裝箱車輛資質(zhì)互認(rèn)、不再收費(fèi)等“同城待遇”機(jī)制。
江蘇負(fù)責(zé)在３年內(nèi)建立異地聯(lián)網(wǎng)售票體系，并探索長三角道路運(yùn)輸企業(yè)、人員誠信體系建設(shè)，為三地建立統(tǒng)一的征信和誠信評價(jià)、披露、獎懲體系。
浙江將搭建適用于長三角的“９６５２０”交通熱線一號通，并在今后幾年逐步實(shí)現(xiàn)提供長三角客運(yùn)班線查詢、投訴處理等綜合服務(wù)。
上述６１項(xiàng)工作中尤為引人注目的一個探索，是將省際毗鄰地區(qū)間的客運(yùn)從“長途”變?yōu)椤肮弧?。按照這一模式，一些歸屬于不同省市但距離很近的地區(qū)，如上海金山，浙江乍浦、嘉興、平湖，江蘇蘇州等，居民在相鄰城鎮(zhèn)間的“跨省出行”，就像坐公交車一樣方便。
參與研究這一模式的上海市交通運(yùn)輸和港口管理局客運(yùn)處副處長金曉說，近年來，長三角毗鄰城鎮(zhèn)接壤區(qū)域已形成了“同城化”的雛形，距離大多數(shù)在５０公里范圍內(nèi)，來往人流頻繁，但受現(xiàn)行政策的制約，居民凡出行就算“跨省”，不得不買“長途車票”，不但票價(jià)要貴出不少，且許多長途車輛中途不停站，也造成了運(yùn)輸資源的浪費(fèi)。
“實(shí)行‘公交化’以后，出行就便捷許多，班次和票價(jià)也更接近于城市公交，中途還有可能?？可倭空军c(diǎn)，甚至像乘公交車那樣允許在車廂站立?！苯饡越榻B說，目前在一些地區(qū)已有一些“黑車”采用這種方式運(yùn)營，也有待于納入規(guī)范管理。
據(jù)了解，這一模式目前已在江浙滬形成共識，正上報(bào)交通運(yùn)輸部等待政策許可。根據(jù)計(jì)劃，如政策允許，江浙滬將在今年年內(nèi)選定試點(diǎn)地區(qū)，并在此后逐步拓展班線。
數(shù)據(jù)顯示，長三角兩省一市年道路客運(yùn)量約為３６億人次，貨運(yùn)量達(dá)２６億噸，是國內(nèi)道路運(yùn)輸最為繁忙的區(qū)域之一。在浙江省道路運(yùn)輸管理局局長張平平看來，規(guī)劃中的長三角地區(qū)這個“大城市”，還需要破除各種形式的關(guān)卡壁壘、地區(qū)封鎖和部門、行業(yè)壟斷。
上海市交通運(yùn)輸和港口管理局副局長葛明明在聯(lián)席會議上表示，正是基于這一“破題”的需要，２００９年長三角交通一體化工作確定了６項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。除毗鄰城鎮(zhèn)“公交化”線路試點(diǎn)之外，三地還將聯(lián)合向主管部門提請相關(guān)政策支持、成立長三角道路運(yùn)輸協(xié)會、創(chuàng)建“省際品牌班線”、細(xì)化貨物物流一體化機(jī)制，并促進(jìn)三地交通電臺開展戰(zhàn)略合作。
