促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化
近日，我國正式啟動(dòng)了六項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。這是逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的重大舉措，是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作邁出的新步伐，對于改善城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)的公平性、堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，具有深遠(yuǎn)意義。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，是指無論性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入，城鄉(xiāng)居民都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)。從保障國民健康權(quán)益的角度看，它意味著人人享有相同的權(quán)利。實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，目標(biāo)是保障城鄉(xiāng)居民獲得最基本、最有效的公共衛(wèi)生服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距，最終使廣大居民不得病、少得病、晚得病。
促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。健康權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)，健康公平常常被看成是一個(gè)社會(huì)核心價(jià)值的體現(xiàn)和公平正義的象征。因此，維護(hù)國民健康公平，既是一個(gè)國家社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。長期以來，我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，城鄉(xiāng)居民在公共衛(wèi)生服務(wù)方面存在較大差距，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民均等化享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，既表明了政府對每一個(gè)人生存質(zhì)量的關(guān)切，又彰顯了政府維護(hù)健康公平的責(zé)任意識(shí)。
促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，體現(xiàn)了公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性。公共衛(wèi)生問題不是個(gè)人的健康問題，而是公眾和社會(huì)的健康問題。我國提出建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這不僅是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)，而且是實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的制度性保證。強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生中的主導(dǎo)地位，完善政府對公共衛(wèi)生的投入機(jī)制，堪稱我國公共衛(wèi)生事業(yè)從理念到體制的重大變革。
促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，體現(xiàn)了預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針。公共衛(wèi)生主要是對健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行早期干預(yù)，從而達(dá)到預(yù)防疾病、促進(jìn)健康、延長壽命的目的，是一種低投入、高效益的健康投資策略。我國人口眾多，衛(wèi)生資源相對匱乏，優(yōu)先發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，將疾病預(yù)防關(guān)口前移，既體現(xiàn)了衛(wèi)生工作的內(nèi)在規(guī)律，又符合我國國情，是提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率的重要舉措，有利于減輕國家、社會(huì)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，改善城鄉(xiāng)居民健康水平。
健康是人類永恒的追求。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的民生工程，關(guān)系到千家萬戶的健康幸福，從而也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。因此，各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)履行承諾，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造條件。
