社科院藍(lán)皮書：2009年城市經(jīng)濟發(fā)展基本面依然看好
圖表：社科院藍(lán)皮書：低碳城市是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。新華社 發(fā)
新華社北京６月１５日電（記者王茜）中國社會科學(xué)院１５日在京發(fā)布了《城市藍(lán)皮書：中國城市發(fā)展報告（ＮＯ.２）》。藍(lán)皮書指出，總體上，２００９年中國城市經(jīng)濟發(fā)展仍處于較快增長區(qū)間，經(jīng)濟發(fā)展基本面依然較好。
藍(lán)皮書認(rèn)為，２００９年中國城市經(jīng)濟發(fā)展將主要呈現(xiàn)以下態(tài)勢：
一是城市經(jīng)濟發(fā)展的基本面依然向好。由于中國經(jīng)濟積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和足夠的外匯儲備，市場空間廣闊，發(fā)展動力強勁，且具有較強的宏觀調(diào)控能力，所以金融危機并沒有改變中國城市經(jīng)濟發(fā)展的基本走勢。
二是經(jīng)濟發(fā)展“Ｕ”形調(diào)整，但仍處于較快增長區(qū)間。上半年，受外需市場低迷、產(chǎn)品出口受阻、工業(yè)增長下滑等因素影響，城市經(jīng)濟增長將處于較低水平。下半年，隨著中央和地方各項經(jīng)濟刺激計劃的逐步落實，城市經(jīng)濟活躍程度增加，經(jīng)濟增速可能會有所回升。
三是區(qū)域間相對均衡發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步增強。２００９年，城市間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)承接步伐加快，城市經(jīng)濟發(fā)展重心由東部沿海地區(qū)向中、西部內(nèi)陸地區(qū)加速推進(jìn)，區(qū)域間相對均衡發(fā)展態(tài)勢將得到進(jìn)一步增強。
對此藍(lán)皮書建議：從長遠(yuǎn)來看，必須把短期啟動和可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，從需求和供給兩方面入手，著力解決制約城市經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次問題。在需求層面，要通過轉(zhuǎn)變城市化模式和調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)等，切實啟動內(nèi)需，增加最終需求對經(jīng)濟的拉動作用；在供給層面，要突出政府投資的引導(dǎo)作用，促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升城市經(jīng)濟的國際競爭力，實現(xiàn)“保增長”“擴內(nèi)需”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”“惠民生”的有機結(jié)合。
社科院藍(lán)皮書：城市密集區(qū)的戰(zhàn)略引擎作用將進(jìn)一步凸顯
新華社北京６月１５日電（記者王茜）中國城市密集區(qū)的發(fā)展將進(jìn)一步加速，城市密集區(qū)的戰(zhàn)略引擎作用將進(jìn)一步凸顯。中國社會科學(xué)院１５日在京發(fā)布的《城市藍(lán)皮書：中國城市發(fā)展報告（ＮＯ.２）》，介紹了未來城市密集區(qū)的引擎作用。
藍(lán)皮書介紹，２００７年，黨的十七大報告首次提出要按照“以大帶小”的原則，“以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的增長極”。２００８年，國務(wù)院又先后通過了《進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等文件。據(jù)悉，２００９年國家發(fā)改委將抓緊制定成渝經(jīng)濟區(qū)、江蘇沿海地區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟帶和促進(jìn)中部崛起等一系列區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，加快報批和實施《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》及《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，以充分發(fā)揮城市密集區(qū)在突破行政區(qū)劃界限、優(yōu)化資源配置中的重要作用。
藍(lán)皮書認(rèn)為，在此基礎(chǔ)上，中國城市密集區(qū)的發(fā)展將進(jìn)一步加速，并憑借雄厚的經(jīng)濟實力、相對成熟的市場環(huán)境、較強的創(chuàng)新能力、密集的人口以及具有強大購買力的消費市場，成為中國應(yīng)對國際金融危機、“擴內(nèi)需、促就業(yè)、保增長”的中堅力量，其在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略引擎作用將進(jìn)一步凸顯。
中國大規(guī)模的投資建設(shè)將開啟新一輪城市化浪潮
新華社北京６月１５日電（記者王茜）中國社會科學(xué)院１５日在京發(fā)布了《城市藍(lán)皮書：中國城市發(fā)展報告（ＮＯ.２）》。藍(lán)皮書認(rèn)為，２００９年，大規(guī)模的投資建設(shè)及產(chǎn)業(yè)振興計劃將開啟中國新一輪的城市化浪潮。
藍(lán)皮書顯示，此次面對來勢洶洶的國際金融危機，政府再度重啟積極的財政政策，提出在未來兩年多時間內(nèi)投入４萬億元實施經(jīng)濟刺激計劃，其中相當(dāng)部分被投向了城市化建設(shè)，投資規(guī)模及投資力度之大前所未有。同時，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也相繼出臺。
因此藍(lán)皮書認(rèn)為，可以預(yù)見，２００９年，大規(guī)模的投資建設(shè)及產(chǎn)業(yè)振興計劃將開啟中國新一輪的城市化浪潮。
社科院藍(lán)皮書：低碳城市是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
新華社北京６月１５日電（記者 王茜）中國社會科學(xué)院１５日在京發(fā)布了《城市藍(lán)皮書：中國城市發(fā)展報告（ＮＯ.２）》。藍(lán)皮書認(rèn)為，低碳城市是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
藍(lán)皮書指出，在全球氣候變化的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟正在成為各級部門決策者的共識。節(jié)能減排，促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展，既是救治全球氣候變暖的關(guān)鍵性方案，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要手段。低碳城市建設(shè)是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要載體，將引領(lǐng)未來城市建設(shè)的新趨勢。
藍(lán)皮書介紹，２００８年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年。根據(jù)國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布的公報，２００８年，中國萬元ＧＤＰ能耗同比下降４．５９％，超過了２００６年（１．７９％）和２００７年（３．６６％）的下降水平；二氧化硫和化學(xué)需氧量的全年排放量同比上年分別下降了５．９５％和４．４２％，延續(xù)了２００７年雙下降的勢頭。這些數(shù)據(jù)都意味著中國經(jīng)濟在克服困難、平穩(wěn)增長的同時，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)也取得了積極進(jìn)展。為了進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排和建設(shè)低碳型經(jīng)濟，２３個省市制定了２００９年的節(jié)能減排目標(biāo)，其中，萬元ＧＤＰ能耗指標(biāo)最高下降目標(biāo)為５．６％，北京的目標(biāo)為５％。
藍(lán)皮書指出，低碳發(fā)展是中國在城市化進(jìn)程中控制溫室氣體排放的必然選擇，有效利用能源是低碳城市建設(shè)的核心內(nèi)容，制定實施中國城市的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加強城市公共治理力度，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，是低碳城市建設(shè)的發(fā)展方向。這就要求城市進(jìn)行科學(xué)的城市規(guī)劃，高效利用土地和能源，實現(xiàn)工業(yè)布局低碳化、循環(huán)化，構(gòu)建綠色交通體系，發(fā)展綠色建筑，倡導(dǎo)綠色消費。應(yīng)盡快建立量化的低碳城市評價指標(biāo)體系，指導(dǎo)低碳城市發(fā)展。
