新華社南寧６月８日電(新華社記者王勉、王軍偉)６月９日，第五屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇將在南寧舉行。６年來(lái)，在泛珠三角區(qū)域內(nèi)９省區(qū)和港、澳特別行政區(qū)共同努力下，泛珠合作從鳴笛起航到共同擎起泛珠大旗，從務(wù)實(shí)合作到碩果累累，向中國(guó)乃至全世界遞交了一份“９﹢２＞１１”的完美答卷。
泛珠成為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舞臺(tái)
泛珠三角區(qū)域是指以珠江水系為紐帶，地緣相近、人緣相親、經(jīng)濟(jì)相連的省區(qū)連為一體的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域，包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南９個(gè)省區(qū)和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)，簡(jiǎn)稱(chēng)“９＋２”。泛珠三角區(qū)域合作從２００４年６月正式開(kāi)始實(shí)施。
２００４年６月，內(nèi)地９省區(qū)與香港、澳門(mén)共同簽署了《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》，同年９月又簽署了《泛珠三角區(qū)域省會(huì)城市合作協(xié)議》，掀開(kāi)了泛珠三角區(qū)域合作的序幕。
泛珠三角區(qū)域橫跨中國(guó)的東部、中部和西部三大地帶，不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異明顯，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，為區(qū)域合作提供了良好基礎(chǔ)，為不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇。
泛珠成為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎
泛珠合作成功搭建了論壇和洽談會(huì)兩大合作平臺(tái)。合作各方通過(guò)論壇的形式，確立了區(qū)域合作框架協(xié)議、基本原則、合作思路和合作重點(diǎn)；通過(guò)洽談會(huì)促進(jìn)了各地開(kāi)展廣泛的經(jīng)貿(mào)交流與合作。
４屆泛珠洽談會(huì)，合作各方累計(jì)簽約項(xiàng)目１．４萬(wàn)個(gè)，總金額超過(guò)１．６萬(wàn)億元，促進(jìn)了各省區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流和合作，為各省區(qū)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。
香港與澳門(mén)借助泛珠合作這一紐帶，實(shí)現(xiàn)與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)合作的直通。通過(guò)泛珠渠道，港澳已與內(nèi)地在經(jīng)貿(mào)、服務(wù)業(yè)、零關(guān)稅商品、旅游等領(lǐng)域開(kāi)展交流。在泛珠合作推動(dòng)下，香港進(jìn)一步鞏固了國(guó)際金融、貿(mào)易、物流中心地位，澳門(mén)進(jìn)一步鞏固了國(guó)際旅游中心、區(qū)域性商貿(mào)平臺(tái)的地位。
地處西部的省區(qū)也在泛珠合作中嘗到了甜頭。通過(guò)開(kāi)展以泛珠區(qū)域合作為重點(diǎn)的多區(qū)域合作，廣西實(shí)現(xiàn)了自身的大開(kāi)放和加快發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，２００４年８月以來(lái)，廣西與“９＋２”其他成員方共簽訂經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目６５５５個(gè)，引進(jìn)區(qū)外到位資金１１５４．８２億元。
泛珠正在描繪出一幅中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)波瀾壯闊發(fā)展的大藍(lán)圖
為實(shí)現(xiàn)共贏，泛珠各方眾手揮毫，共同為泛珠三角區(qū)域合作繪出一幅逐漸清晰的藍(lán)圖。
——第一屆泛珠合作論壇，各方共同簽署了《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》，為推進(jìn)合作建立了制度保障。
——第二屆泛珠合作論壇通過(guò)了《泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于務(wù)實(shí)推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作的近期工作意見(jiàn)》，規(guī)劃出遠(yuǎn)、中、近期的合作路線(xiàn)圖。
——第三屆泛珠合作論壇，“９＋２”行政首長(zhǎng)審議并通過(guò)了《泛珠三角區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系合作專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《泛珠三角區(qū)域能源合作“十一五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《泛珠三角區(qū)域旅游合作指導(dǎo)性意見(jiàn)》等區(qū)域性專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)意見(jiàn)，泛珠三角區(qū)域合作的藍(lán)圖愈加清晰。
——第四屆泛珠合作論壇，泛珠９省區(qū)產(chǎn)權(quán)交易所聯(lián)合簽署合作框架協(xié)議，推動(dòng)建立區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)，以推動(dòng)各方盡快消除阻礙產(chǎn)權(quán)要素流通的地方性壁壘，為泛珠三角區(qū)域金融合作破冰鋪路，泛珠合作向縱深層次發(fā)展。
廣西黨校教師盤(pán)世貴認(rèn)為，這些協(xié)議的簽署和落實(shí)，正有力地消除貿(mào)易障礙，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)商品和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，為加快形成區(qū)域內(nèi)公平開(kāi)放、有序競(jìng)爭(zhēng)的“無(wú)障礙”的統(tǒng)一大市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)，從而真正建立起共生共贏型經(jīng)濟(jì)體系。
“２００８年底，國(guó)務(wù)院批復(fù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出將泛珠合作納入全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略。全面泛珠合作對(duì)于促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)能力具有十分重要的意義。”泛珠秘書(shū)處副秘書(shū)長(zhǎng)唐豪說(shuō)。
