新華社蘭州6月8日電(記者連振祥)雖然在行政執(zhí)法過(guò)程中對(duì)自己行使的處罰權(quán)可以自由裁量,但是這項(xiàng)權(quán)力在甘肅的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中將受到限制。從今年開(kāi)始,甘肅開(kāi)始規(guī)范全省行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰自由裁量權(quán),合理縮小裁量權(quán)的空間,以從源頭上減少濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
記者從甘肅省政府辦公廳了解到,甘肅將分兩個(gè)階段來(lái)規(guī)范這項(xiàng)工作:7月底前全面梳理行政處罰項(xiàng)目,逐項(xiàng)登記,解決行政執(zhí)法中職能交叉、職責(zé)不清、重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法問(wèn)題;年底前制定具體的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則,作為行使行政處罰自由裁量權(quán)的依據(jù),并及時(shí)向社會(huì)公布。
據(jù)了解,甘肅省政府確定,將在全省范圍內(nèi)建立健全行政處罰說(shuō)明理由制度、行政處罰自由裁量合法性審核制度、行政處罰案卷評(píng)查制度和濫用行政處罰自由裁量權(quán)的責(zé)任追究制度。
行政處罰自由裁量權(quán)是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類和幅度范圍內(nèi),依照立法目的和公正合理原則,結(jié)合具體違法情形自行判斷并作出處理的權(quán)力。