新華社北京６月７日電(新華社記者)４月２５日世界衛(wèi)生組織通報，墨西哥和美國發(fā)生的疫情已構(gòu)成“具有國際影響的公共衛(wèi)生緊急事態(tài)”。
從這天起，一種新疾病甲型Ｈ１Ｎ１流感由西半球進(jìn)入全球公眾的視野；從這天起，地處東半球的中國，一場防御流感病毒的“健康保衛(wèi)戰(zhàn)”科學(xué)有序地展開。
一個多月來，在黨中央、國務(wù)院的指導(dǎo)下，各地各部門按照“高度重視、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的原則協(xié)同作戰(zhàn)，攜手筑起抵御流感疫情的牢固防線，有效預(yù)防疫情的快速傳播和擴散。
筑起聯(lián)動“防火墻”防患于未然
如果說，２００３年抗擊非典，我國打的是一場突如其來的“遭遇戰(zhàn)”和“攻堅戰(zhàn)”；那么２００９年抗擊流感，全國打的則是一場有準(zhǔn)備的“阻擊戰(zhàn)”和“殲滅戰(zhàn)”。
４月２５日接到世衛(wèi)組織通報的當(dāng)天，衛(wèi)生部大樓內(nèi)便忙開了：立即匯總、整理有關(guān)情況上報國務(wù)院，迅速組建疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，及時向農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等相關(guān)部門通報疫情信息，組織專家研判疫情、研究防控措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)晚，國家質(zhì)檢總局緊急公告，要求口岸檢驗檢疫機構(gòu)加強對疾病流行地區(qū)入境人員的體溫檢測、醫(yī)學(xué)巡查。
４月２７日、２９日世界衛(wèi)生組織相繼將流感大流行的警戒級別由三級提高到四級、五級，衛(wèi)生部全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，要求加強病例監(jiān)測報告，指定定點醫(yī)院，以有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的疫情傳入；外交部、商務(wù)部、國家旅游局及時提醒我國出境公眾加強防護(hù)……各部門都在第一時間緊急響應(yīng)，４月３０日，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，成立由３３個部門和單位組成的聯(lián)防聯(lián)控工作機制，下設(shè)綜合、口岸、醫(yī)療、保障、宣傳、對外合作、科技、畜牧獸醫(yī)等８個工作組以及甲型Ｈ１Ｎ１流感防控工作專家委員會，筑起了聯(lián)動“防火墻”。
“不排除疫情傳入我國的可能”——黨中央、國務(wù)院對疫情形勢進(jìn)行了客觀科學(xué)的判斷。此時，國際交往頻繁的上海、北京、廣東等地也嚴(yán)陣以待，聯(lián)手鋪開了防御大網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防疫情進(jìn)入本土。
上海制訂應(yīng)對甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情防控工作方案，與國家聯(lián)防聯(lián)控工作機制相銜接，并成立由口岸辦、外辦、公安局、機場集團(tuán)等有關(guān)方面組成的口岸防病工作現(xiàn)場指揮部。
北京啟動首都突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，成立市區(qū)兩級防控應(yīng)急指揮部，下設(shè)８個工作機構(gòu)。北京地壇醫(yī)院、佑安醫(yī)院兩家定點收治醫(yī)院隨時待命；全市１２５家二級以上綜合醫(yī)院全部開展流感樣病例監(jiān)測。
４月底，外商云集的“廣交會”正在廣州舉行，僅來自北美地區(qū)的采購商就有近萬人。對此，廣東早已加強嚴(yán)密監(jiān)控，并加大應(yīng)急防控物資儲備力度。鄰近的香港此時也啟動了流感大流行應(yīng)變計劃。
這是一場與病毒的角力，這是一場與時間的賽跑——
截至５月１日中午，全球１０多個國家確診和報告３３０余例病例，我國尚無輸入性病例。正是由于各地各部門有條不紊的應(yīng)急防范和提前準(zhǔn)備，為我國進(jìn)一步采取防控措施贏得了寶貴時間。
“實踐證明，我國采取的防控措施是及時的，也是有力、有序、有效的?！毙l(wèi)生部部長陳竺院士的話擲地有聲。
聯(lián)手應(yīng)對“面對面”的挑戰(zhàn)
５月１日，人們正在享受著“五一”小長假的輕松，上海則沉浸在慶?！笆啦钡褂嫊r一周年的歡樂之中。
然而疫情正悄然襲來。當(dāng)晚８時，香港證實確診一例甲型Ｈ１Ｎ１流感輸入性病例?；颊叽畛俗阅鞲绺跋愀弁窘?jīng)上海的航班，同機旅客分布在內(nèi)地１８個省份。
一發(fā)牽動全身。香港通報的病例使我國聯(lián)防聯(lián)控機制由應(yīng)急準(zhǔn)備進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài)：衛(wèi)生部要求對同機旅客進(jìn)行快速追蹤并隔離，口岸組及時摸清患者同機旅客的去向，對外合作組協(xié)調(diào)暫停墨西哥直飛上海的航班。
追蹤！追蹤！上海、天津、河北、遼寧、浙江等地都“聞風(fēng)而動”，急速尋找同機的密切接觸者，以期將疫情擴散的可能性降到最低。２天后，１２８名停留內(nèi)地的密切接觸者全部找到并實施醫(yī)學(xué)觀察；７天后，所有乘客全部解除隔離。流感病毒就這樣與內(nèi)地擦肩而過。
但病毒并沒有停止“進(jìn)攻”的腳步——
５月１１日，一位從美國回國的留學(xué)生被確診為我國內(nèi)地首例輸入性甲型Ｈ１Ｎ１流感病例。疫情的警報再次拉響，四川成都成為內(nèi)地與病毒之間“遭遇戰(zhàn)”的第一個“戰(zhàn)場”。
四川省人民醫(yī)院在第一時間發(fā)現(xiàn)疑似病例，及時轉(zhuǎn)送患者到指定醫(yī)院。四川省衛(wèi)生廳將其信息立即向衛(wèi)生部報告，并同時向民航西南管理局、首都國際機場等部門和單位通報。
內(nèi)地首例病例的出現(xiàn)吹響我國防控疫情進(jìn)入實戰(zhàn)的“號角”。衛(wèi)生部當(dāng)日連夜召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)甲型Ｈ１Ｎ１流感防控工作視頻會議。陳竺在會上強調(diào)：“繼續(xù)采取積極的圍堵防控策略，防止出現(xiàn)更多的輸入病例；同時必須加強對國內(nèi)不明原因肺炎和流感樣病例的監(jiān)測，增加抗病毒藥物、疫苗及相關(guān)技術(shù)的儲備?！?/p>
隨后幾天，山東、北京、廣東、福建等地先后報告病例，內(nèi)地輸入性病例的增多，使疫情防控驟然升級。各地在進(jìn)一步加大監(jiān)測和防控的同時，加大了應(yīng)急儲備，以有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的疫情。
四川省及時掌握防控工作所需藥品、醫(yī)療器械的庫存數(shù)量和生產(chǎn)能力，并加大了衛(wèi)生應(yīng)急藥品、Ｎ９５口罩、防護(hù)服、消毒藥械等的儲備，全力保證疫情防控所需醫(yī)療物資的生產(chǎn)供應(yīng)。
福建省財政廳撥付２８５萬元資金，加強救治藥物、防護(hù)用品和消毒殺菌藥械的儲備；省經(jīng)貿(mào)委及時增加儲備２０００盒達(dá)菲；省藥監(jiān)局啟動應(yīng)急醫(yī)藥用品快速注冊審批通道，發(fā)放Ｎ９５口罩臨時注冊證。
北京市財政部門下?lián)埽罚常埃叭f元應(yīng)急資金；海南省安排３５０萬元專項經(jīng)費用于購置治療藥品、檢測試劑、負(fù)壓救護(hù)車等；浙江要求加強２４小時應(yīng)急值班，并做好應(yīng)急物資的儲備。
中央各部門也進(jìn)一步全面加強甲型Ｈ１Ｎ１流感防控工作。質(zhì)檢總局全面加強口岸入境檢疫查驗工作，對來自疫病流行國家和地區(qū)的交通工具實行遠(yuǎn)位?？浚婊謴?fù)填報健康申明卡制度，嚴(yán)格入境旅客攜帶物和國際郵寄物檢疫，及時向地方衛(wèi)生部門移交發(fā)熱病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
交通運輸部要求強化３項防控措施：加緊研究防止公共交通運輸工具傳播病毒問題；加強對前往疫區(qū)的船舶及船員的防護(hù)教育；全力做好港站進(jìn)出人員測溫、公共交通運輸工具消毒等相關(guān)工作。
鐵路部門按規(guī)定在站車配備了防護(hù)用品，包括體溫計、口罩等，建立了協(xié)查和旅客自報發(fā)熱情況的應(yīng)急處置預(yù)案，并對站車衛(wèi)生和消毒做出了具體的安排。
中、高考臨近，教育部下發(fā)通知，要求各級各類學(xué)校進(jìn)一步落實流感防控措施，全面實施晨檢，發(fā)現(xiàn)疫情要在２小時內(nèi)上報。
截至６月２日，全球共有６２個國家報告１．７４萬余例病例，我國只出現(xiàn)２例輸入性病例感染的二代病例。中國疾控中心流行病學(xué)首席專家曾光說：“我國已經(jīng)有效地推遲了本土病例的傳播，這與各地聯(lián)手圍堵密切相關(guān)?！?/p>
合力攻堅疫情防控“持久戰(zhàn)”
５月１９日，經(jīng)過１０多名醫(yī)護(hù)人員７天多的精心治療，內(nèi)地第二例患者小呂心情放松地走出濟南市傳染病醫(yī)院的隔離病房。濟南市衛(wèi)生局局長賈堂宏在小呂的出院儀式上說：“舉行出院儀式，是要向大家表明，甲型Ｈ１Ｎ１流感是可控可防，可以治愈的，只要我們共同攜手，就能戰(zhàn)勝病魔。”
從５月１７日開始，內(nèi)地陸續(xù)有患者治愈出院，各地對甲型Ｈ１Ｎ１流感病例的救治工作進(jìn)展順利。
疫情仍在全球蔓延，我國疫情防控形勢也越來越嚴(yán)峻。
５月２９日和５月３１日，廣東分別報告了內(nèi)地首例甲型Ｈ１Ｎ１流感二代病例及第二例二代病例；截至６月２日，內(nèi)地共確診４９例病例。
“加強甲型Ｈ１Ｎ１流感等傳染病防控，要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，進(jìn)一步完善防控措施。”“要在秋冬流感高峰季節(jié)到來之前做好各方面充分的應(yīng)對準(zhǔn)備。”面對疫情形勢，中央再次作出科學(xué)部署。
各地各部門積極貫徹落實中央部署，密切配合，防控工作更加細(xì)致嚴(yán)密，為迎擊今年秋冬季可能出現(xiàn)的更加困難和復(fù)雜局面做好準(zhǔn)備：
——衛(wèi)生部決定，增設(shè)１１９家流感實驗室為全國流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實驗室，增設(shè)１６７家醫(yī)院為全國流感監(jiān)測哨點醫(yī)院；要求各地在原有定點醫(yī)院的基礎(chǔ)上，指定具備感染科、呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科、實驗室檢測等條件的三級綜合醫(yī)院作為后備醫(yī)院。
——國家食品藥品監(jiān)管局著手制訂大流感疫苗特別審批程序，盡最大可能滿足疫苗供應(yīng)需求。
——質(zhì)檢總局要求各口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)啟用新修訂的《出／入境健康申明卡》，增加入境人員須填報的項目，入境人員申報的癥狀由８種增加為１１種。
——北京近百家醫(yī)院的發(fā)熱門診仍將繼續(xù)加強并完善監(jiān)測流感樣病例，同時將防控重點轉(zhuǎn)向社區(qū)健康監(jiān)測，對在京居住的國內(nèi)入境旅客進(jìn)行入戶健康觀察。
——廣東已做好應(yīng)對本土病例發(fā)生的準(zhǔn)備，盡可能阻斷病毒的傳播或減緩傳播的速度，防止大范圍的暴發(fā)，同時抓緊做好應(yīng)對更大疫情的準(zhǔn)備。為應(yīng)對秋冬季可能來臨的“第二波”甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情，山東也制訂了防控方案。（參與采寫記者：周婷玉、趙超、葉建平、沈汝發(fā)、王海鷹、王思海、仇逸、楊霞）
圖表：如何滅活甲型H1N1流感病毒 新華社發(fā)
溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究部署進(jìn)一步加強甲型H1N1流感防控工作
國務(wù)院總理溫家寶11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取衛(wèi)生部關(guān)于我國內(nèi)地發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感輸入病例情況和有關(guān)工作匯報，研究部署進(jìn)一步加強防控措施。
5月11日，四川省一名從美國回來的學(xué)生被確診患有甲型H1N1流感，這是自上個月墨西哥等國發(fā)生疫情以來，我國內(nèi)地確診的首個輸入性病例。衛(wèi)生部等有關(guān)部門緊急部署，采取有針對性的應(yīng)對措施，及時公布信息，全力救治病人，全面追蹤密切接觸人員，加強醫(yī)學(xué)觀察，防止疫情擴散。 詳細(xì)>>>
衛(wèi)生部要求從三個方面加強甲型H1N1流感防控工作
陳竺指出，面對當(dāng)前復(fù)雜的甲型H1N1流感疫情，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視防控工作，在全球疫情發(fā)生后的一個多月時間內(nèi)，已多次做出重要指示。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)對甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機制堅持“高度重視、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的原則，前一階段采取了“對外堵輸入，對內(nèi)防擴散”的策略。各地各級衛(wèi)生部門按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在全國應(yīng)對甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機制的指導(dǎo)下，根據(jù)全球疫情現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢，以及我國疫情動態(tài)和防控工作進(jìn)展，積極采取各項應(yīng)對措施，對外圍堵、對內(nèi)防控，大家通過不竭努力，有效控制了甲型H1N1流感疫情的快速傳入和在我境內(nèi)傳播。詳細(xì)>>>
我國建立水陸空口岸網(wǎng)絡(luò) 全面防控甲型H1N1流感
6月4日，江西省景德鎮(zhèn)市醫(yī)療緊急救援中心進(jìn)行防控甲型H1N1流感實戰(zhàn)演練，醫(yī)務(wù)人員等待“發(fā)熱患者”走下飛機。 新華社發(fā)(朱定文 攝)
新華社北京５月５日電（記者 徐博）國家質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人５日表示，隨著甲型Ｈ１Ｎ１流感在全球的擴散和傳播，我國不斷加嚴(yán)對各口岸入境人員和物品的檢驗檢疫，形成了水、陸、空口岸全面防控的網(wǎng)絡(luò)。
４月２５日，質(zhì)檢總局發(fā)布緊急公告，要求來自甲型Ｈ１Ｎ１流感流行地區(qū)的人員，如有流感癥狀的，入境時應(yīng)主動向出入境檢驗檢疫機構(gòu)口頭申報，并要求口岸檢驗檢疫機構(gòu)加強對上述地區(qū)入境人員的體溫檢測、醫(yī)學(xué)巡查等工作。詳細(xì)>>>
北京上海福建浙江多項措施防止流感疫情輸入擴散
新華社北京５月２４日電?。玻慈眨本?、上海、福建、浙江在全力做好患者醫(yī)治工作的同時，采取了一系列的措施，防止疫情的輸入和擴散。
２４日，北京市報告的甲型Ｈ１Ｎ１流感疑似病例的５名密切接觸者已被送至指定地點進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，未發(fā)現(xiàn)不適癥狀。但由于患者患病期間乘坐了地鐵，北京市衛(wèi)生局提醒，在２２日１２時至１５時２０分乘坐過地鐵１０號線的乘客，如出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道癥狀應(yīng)及時就醫(yī)。詳細(xì)>>>
6月5日，從福州肺科醫(yī)院出院的甲型H1N1流感患者在回家的車上向親友報平安。 新華社記者 張國俊 攝
各地干部群眾理解并積極評價政府防控流感的措施
新華社北京５月６日電 面對境外甲型H1N1流感跨國、跨洲傳播的嚴(yán)峻態(tài)勢，我國政府采取了各類防控措施，防止疫情的傳入、傳播和蔓延。各地干部群眾認(rèn)為，政府為防控甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情采取的各種措施，體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾生命和健康的尊重，是非常及時和十分有效的。詳細(xì)>>>
