新華社北京５月２６日電（記者 李亞杰）中央紀委２６日消息：四川汶川特大地震發(fā)生以來，四川省各級黨委、政府認真貫徹落實中央有關部署和要求，始終堅持一手抓抗震救災，一手抓款物監(jiān)管，采取有力措施，切實加強對抗震救災資金物資的監(jiān)督檢查，取得了明顯成效。
截至目前，全省共接收中央下達救災資金１１５３．２億元、社會各界捐贈資金１５７．５億元、中央分配“特殊黨費”８０．３億元，均按規(guī)定下?lián)懿⑷婕{入監(jiān)管，其他救災物資的管理使用也做到了公開透明、規(guī)范有序，保證了抗震救災和災后恢復重建工作的順利進行，社會各界普遍反映良好。
——健全完善監(jiān)管制度。緊緊圍繞重點領域、關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，積極建立完善相關制度。在搶險救援和安置群眾階段，先后就救災物資接收分配、捐贈款物管理使用、救災資金管理使用、緊急采購等事項出臺了有關規(guī)定，對救災款物募集、接收、撥付、分配、使用進行全程監(jiān)督，并制定了捐贈款物管理使用過錯責任追究辦法、行政效能問責規(guī)定等，確保責任落實。進入災后恢復重建階段后，又先后出臺了《地震災后恢復重建物資管理監(jiān)督辦法》、《擴大內需促進經濟增長政策落實檢查辦法》、《港澳特別行政區(qū)援助四川災后恢復重建項目資金監(jiān)督檢查辦法》、《抗震救災“特殊黨費”使用管理監(jiān)督辦法》等，確保資金物資管理有章可循，監(jiān)督檢查規(guī)范有序。
——積極開展專項檢查。監(jiān)察、財政、審計等部門組成聯(lián)合工作組，對１２７個省級部門、２０個社會團體及重災市州接收捐贈資金管理使用情況開展了專項檢查。經檢查，前期結存于各部門各單位的非定向捐贈資金已于去年底前全部進入財政指定專戶統(tǒng)籌管理使用，定向捐贈資金也全面納入財政監(jiān)管范圍，嚴格執(zhí)行資金使用報批、審核備案制度。組建清理處置協(xié)調小組，制定出臺分類處置意見，就集中清理處置庫存積壓物資情況進行專項檢查。截至去年底，各地庫存積壓物資處置工作基本結束，變現所得已納入捐贈資金范圍統(tǒng)籌管理，捐贈的工程機械、醫(yī)療器具已作為固定資產登記管理，棉衣、棉被等過冬物資已及時發(fā)放給災區(qū)群眾，帳篷等可回收利用物資正有序回收備案。堅持以永久性住房重建為重點，加強了對公路、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校等災后恢復重建項目的監(jiān)督檢查，抽調力量派駐基層，強化對有關政策落實、物資保障、建材質量價格等方面的監(jiān)管。結合專項檢查，大力加強效能監(jiān)察，推進效能問責，嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制和責任追究制，加強政務服務中心建設，強化現場同步監(jiān)督。省、市、縣三級１７４個政務服務中心和３６個省直部門實行了電子監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)網運行，增強了監(jiān)督檢查工作的實際效果。
——不斷推進公開公示。認真貫徹落實《政府信息公開條例》和《汶川地震抗震救災資金物資管理使用信息公開辦法》，把公開透明原則貫穿于抗震救災和災后恢復重建資金物資管理使用的全過程。制定下發(fā)了《關于公開公示救災物資接收和分配情況的通知》，出臺了定期公布社會捐贈資金接受使用情況的辦法，堅持通過政府網站、政務公開欄、村務公開欄以及災區(qū)群眾集中安置點張榜公示等方式，宣傳安置補助政策，公開救災款物接收、發(fā)放和領取情況，公開災后重建項目招標投標、大宗物資采購、大額資金下?lián)艿惹闆r，增強救災款物管理使用的透明度。同時，建立網上輿情收集處理機制，對網上反映涉及救災款物監(jiān)管的各種問題迅速作出反應，認真調查處理，對發(fā)現的問題抓緊督促整改，對流傳的不實言論公開予以澄清，回應社會關切。
——堅決懲治違紀違法行為。地震發(fā)生后，四川省第一時間開通了舉報電話１２３８８，建立網上舉報信箱，并在災區(qū)群眾集中安置點設立投訴站，加強涉災案件線索收集、分析和排查，認真調查核實群眾反映的問題，做到件件有著落，事事有回音。省紀委、監(jiān)察廳第一時間發(fā)出緊急通知，嚴明抗震救災工作紀律。同時，建立健全信息溝通、案件線索移送機制，認真調查核實違紀違法線索，堅決懲治抗震救災資金物資管理使用過程中的違紀違法行為，嚴肅追究有關人員的責任。截至今年４月底，全省共接到涉及救災款物管理使用的信訪舉報１１８３５件，核查９２８８件，查實１１６１件；共查處涉及抗震救災工作違紀違法黨員干部和有關人員２４６人，給予黨紀政紀處分１５７人、組織處理７４人，有３１人被追究刑事責任。
