新華社北京５月２１日電（記者徐松）根據(jù)２１日來自國家發(fā)展改革委網(wǎng)站的消息，中國近日提出了《落實巴厘路線圖――中國政府關(guān)于哥本哈根會議的立場》的文件。
在這份立場文件中，中國政府提出哥本哈根會議應(yīng)堅持公約和議定書基本框架，嚴(yán)格遵循“巴厘路線圖”授權(quán)，為確保公約全面、有效和持續(xù)實施，就減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金支持等問題作出相應(yīng)安排，并確定發(fā)達國家在《京都議定書》第二期承諾的進一步量化減排目標(biāo)。
發(fā)改委副主任解振華在接受新華社記者專訪時表示，哥本哈根會議要取得成功，關(guān)鍵是按“巴厘路線圖”的授權(quán)進行談判，核心是堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，重點是解決減緩、適應(yīng)、技術(shù)、資金問題。
“中國政府將以建設(shè)性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度全面參與哥本哈根會議談判，積極促成會議取得成果。” 解振華說。
在立場文件中，中國政府呼吁應(yīng)堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和“可持續(xù)發(fā)展”以及“減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持同舉并重”等原則，要求發(fā)達國家大幅度減少排放，同時向發(fā)展中國家提供資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù)，在可持續(xù)發(fā)展的框架下，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展、消除貧困、保護氣候，實現(xiàn)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的雙贏，確保發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)。
文件強調(diào)，哥本哈根會議的目標(biāo)是在進一步加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》全面、有效和持續(xù)實施方面取得積極成果，就減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金支持作出明確、具體的安排，成立處理適應(yīng)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題的專門機構(gòu)，建立減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)基金。
文件指出，哥本哈根會議應(yīng)緊扣談判授權(quán)，就發(fā)達國家在《京都議定書》第二承諾期進一步量化減排指標(biāo)達成協(xié)議，并通過議定書附件Ｂ修正案的方式加以確定；議定書確立了發(fā)達國家按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則率先減排的具體模式，是實施公約的一項重要法律文件，長期有效，并不因議定書第一承諾期于２０１２年到期而失效或廢止；議定書工作組是落實“巴厘路線圖”雙軌談判機制的重要一軌，應(yīng)盡快完成談判任務(wù)，確保議定書第一、第二承諾期不出現(xiàn)空檔。
關(guān)于發(fā)達國家減排指標(biāo)，文件認(rèn)為，發(fā)達國家作為整體，到２０２０年應(yīng)在１９９０年基礎(chǔ)上至少減排４０％。
哥本哈根會議指的是今年１２月在哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會，屆時與會各國將就２０１２年后全球應(yīng)對氣候變化的新安排達成一致，對全球合作應(yīng)對氣候變化具有重要意義。
