新華社北京５月１８日電（記者齊中熙、王敏）記者１８日從中華全國總工會獲悉，全總已下發(fā)《關于工會參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的指導意見》，要求各級工會全面參與醫(yī)改工作，廣泛聽取職工意見和建議，積極參與政策制定，重點推動解決關閉破產和困難企業(yè)退休人員、城鎮(zhèn)大集體企業(yè)職工、農民工等困難職工群體的參保、醫(yī)保轉接等問題。
針對深化醫(yī)改政策性強、涉及面廣的問題，《意見》要求，各級工會要深入企業(yè)、深入職工進行調查研究，廣泛聽取國有大中型企業(yè)、中小企業(yè)、外資和民營企業(yè)等不同類型企業(yè)對醫(yī)改的反映；廣泛聽取不同類別職工群體對醫(yī)改的意見和要求，尤其要密切關注關閉破產和困難企業(yè)退休人員、城鎮(zhèn)大集體企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、農民工等困難群體對醫(yī)改的反映，了解和收集職工群眾對解決看病難、看病貴等問題的措施建議，同時注意了解和反映衛(wèi)生系統(tǒng)職工的利益訴求，有針對性地提出工會的政策主張和對策建議。
《意見》指出，各級工會要積極參與本地區(qū)深化意改具體實施方案的研究制定，努力做好源頭維護。要突出工作重點，全面參與各項改革。以加快推進基本醫(yī)療保障制度建設為重點，主要做好五項工作：
一是加大對各類企業(yè)醫(yī)保費的強制征繳力度，實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工應保盡保；二是合理安排地方財政新增醫(yī)療衛(wèi)生投入資金，優(yōu)先考慮解決關閉破產和困難企業(yè)退休人員、城鎮(zhèn)大集體企業(yè)職工等困難職工群體參加基本醫(yī)療保險；三是制定城鎮(zhèn)職工特別是農民工基本醫(yī)療保險跨地區(qū)轉移接續(xù)、異地就醫(yī)人員醫(yī)療保險報銷辦法，積極推動實現(xiàn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌；四是研究探索降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療費用報銷的起付標準，提高報銷比例和最高支付限額的辦法，減輕職工醫(yī)療負擔；五是積極開展職工醫(yī)療互助活動，推動企業(yè)建立補充醫(yī)療保險。
