亞洲有條件率先走出金融危機(jī)
——專訪亞行副行長趙曉宇
新華社印度尼西亞巴厘島5月3日電(記者 許林貴 王敬中 周而捷)正在這里出席亞洲開發(fā)銀行年會(huì)的亞行副行長趙曉宇3日表示,盡管亞洲經(jīng)濟(jì)受到全球金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,但亞洲多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的金融體系尚未受太大影響。同時(shí)由于亞洲市場(chǎng)廣闊,如果能將這一市場(chǎng)的潛力發(fā)揮出來,亞洲就有可能率先走出金融危機(jī)。
趙曉宇在接受新華社記者專訪時(shí)指出,亞洲經(jīng)濟(jì)目前出現(xiàn)的問題不是原發(fā)性的,而主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)市場(chǎng)需求銳減造成的。亞洲本身是一個(gè)很大的潛在市場(chǎng),如果能將亞洲各國的市場(chǎng)融合成泛亞太地區(qū)市場(chǎng),這將改變亞洲新興市場(chǎng)對(duì)歐美市場(chǎng)的過度依賴局面。
他說,在促進(jìn)區(qū)域合作方面,亞行有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。亞行可利用現(xiàn)有的大湄公河次區(qū)域合作機(jī)制、南亞經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制和中亞經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制這三大區(qū)域合作平臺(tái)推動(dòng)區(qū)域合作,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部跨境貿(mào)易。
趙曉宇說:“如果亞行支持下的三大區(qū)域合作平臺(tái)能拉動(dòng)泛亞太經(jīng)濟(jì)合作,如果亞行及其成員的資金通過擔(dān)保機(jī)制能撬動(dòng)龐大的社會(huì)資源投入生產(chǎn),亞洲完全有條件率先走出金融危機(jī)?!?/p>
亞行日前發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè),今年亞洲發(fā)展中成員平均經(jīng)濟(jì)增長率將降至3.4%,為上世紀(jì)90年代亞洲金融危機(jī)以來的最低水平,其中出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體受到沉重打擊,韓國、新加坡和泰國經(jīng)濟(jì)今年將出現(xiàn)衰退。亞洲經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)在2010年才能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
趙曉宇說,與世界銀行和國際貨幣基金組織相比,成立之初就致力于地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的亞行在亞洲和太平洋地區(qū)更加有效,更能滿足各成員需求,也因此更能發(fā)揮作用。亞行增加資本金兩倍的計(jì)劃日前獲理事會(huì)高票批準(zhǔn),這意味著今后幾年亞行資本金將從目前的550億美元逐步擴(kuò)充至1650億美元。
他說,有了這一資金規(guī)模后,亞行會(huì)有一系列新安排幫助發(fā)展中成員應(yīng)對(duì)金融危機(jī),包括加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的支持力度,對(duì)貿(mào)易融資提供擔(dān)保性支持,以及將亞行今后4年的軟貸款發(fā)放計(jì)劃集中安排到受危機(jī)影響較大的2009年和2010年。
據(jù)了解,亞行在2009-2010年期間發(fā)放的貸款總額有望達(dá)到320億美元,這比2007-2008年期間的220億美元增長近50%。不過,趙曉宇對(duì)發(fā)展中成員是否有足夠的項(xiàng)目、政府是否有足夠的對(duì)口資金來吸納亞行貸款感到擔(dān)憂。他同時(shí)表示,發(fā)展中成員的財(cái)政刺激計(jì)劃能否實(shí)施到位還是個(gè)未知數(shù),“雖然亞洲各國政府出臺(tái)的財(cái)政刺激計(jì)劃對(duì)提振市場(chǎng)信心有幫助,但這些經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃能否得到很好的實(shí)施才是經(jīng)濟(jì)能否復(fù)蘇的關(guān)鍵”。
趙曉宇表示,政府除投資大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外,應(yīng)將有限的資金用于擔(dān)保以撬動(dòng)龐大的社會(huì)資金,“社會(huì)資金不是沒有,而是不敢出來,因?yàn)閷?duì)銀行、對(duì)項(xiàng)目、對(duì)未來沒有信心”。他說,如果各個(gè)國家都有一定的政府資金用于擔(dān)保,可以推動(dòng)很多私營部門資金流向亞太地區(qū)。
趙曉宇說:“貿(mào)易必須流動(dòng)起來。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作并促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易流動(dòng)就能把經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的需求市場(chǎng)和產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)全部打通,亞洲可以率先走出危機(jī)。”他說,亞行目前正在通過“貿(mào)易融資促進(jìn)計(jì)劃”向參與地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的銀行提供擔(dān)保,以保持金融危機(jī)背景下的貿(mào)易正常流動(dòng)。
對(duì)于中國在地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中能發(fā)揮何種作用,趙曉宇說,中國政府推出的4萬億元人民幣財(cái)政刺激計(jì)劃非常及時(shí),“這4萬億雖然投入在國內(nèi),但其所形成的生產(chǎn)規(guī)模、就業(yè)機(jī)會(huì)以及對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)會(huì)放射到周邊區(qū)域,它的作用會(huì)被周邊國家感覺到”。