新華社昆明4月27日電 加快構(gòu)建覆蓋全省的較為完備的公共文化服務(wù)體系，通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌逐步縮小城鄉(xiāng)文化“剪刀差”，云南省根據(jù)新形勢(shì)下農(nóng)村文化建設(shè)的新特點(diǎn)，從四方面著力加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。
——在目標(biāo)任務(wù)上，大力推進(jìn)“五大重點(diǎn)惠民工程”，到2010年實(shí)現(xiàn)六大工作目標(biāo)。一是大力推進(jìn)廣播電視村村通工程，實(shí)現(xiàn)全省20戶以上已通電的自然村廣播電視“村村通”，廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)到95%以上；二是大力推進(jìn)文化信息資源共享工程，基本實(shí)現(xiàn)縣縣有支中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村有基層服務(wù)點(diǎn)；三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動(dòng)室建設(shè)工程，整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村現(xiàn)有宣傳文化資源，實(shí)現(xiàn)全省縣縣有達(dá)到國(guó)家規(guī)范的圖書館、文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有多功能綜合文化站，行政村有多用途文化活動(dòng)室；四是大力推進(jìn)農(nóng)村電影放映，基本建立全省農(nóng)村電影固定和流動(dòng)放映網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)；五是大力推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)，建成農(nóng)家書屋4000個(gè)；六是積極實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，全省1/6的行政村文化活動(dòng)場(chǎng)所配備一塊標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、兩臺(tái)乒乓球桌。
——在經(jīng)費(fèi)投入上，將文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，每年增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅；省級(jí)財(cái)政每年按照農(nóng)民人均0.50元的標(biāo)準(zhǔn)安排文化惠農(nóng)活動(dòng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，州（市）、縣（市、區(qū)）也要結(jié)合實(shí)際確定年人均文化惠農(nóng)活動(dòng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算；落實(shí)文化館活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、圖書館購(gòu)書經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作經(jīng)費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)農(nóng)村重要公共文化產(chǎn)品、公共文化服務(wù)項(xiàng)目和公益性文化活動(dòng)，通過(guò)政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，逐步實(shí)現(xiàn)政府從辦文化向買文化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從扶持為主向激勵(lì)為主轉(zhuǎn)變。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦農(nóng)村公共文化實(shí)體、建設(shè)農(nóng)村公共文化設(shè)施、開展農(nóng)村公共文化服務(wù)；支持各類文化基金、文化投資公司、民辦公益性文化機(jī)構(gòu)以多種形式參與農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)的多元化、社會(huì)化。
——在組織保障上，每年從懂文化政策、有工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、德才兼?zhèn)涞母刹恐羞x派一批文化副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，到縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任職，主要負(fù)責(zé)文化建設(shè)；建立農(nóng)村文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)列入創(chuàng)建文化先進(jìn)縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和創(chuàng)建文明城市（區(qū)）、村鎮(zhèn)等相關(guān)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的制度化、規(guī)范化和法制化；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)行“雙重管理”，其業(yè)務(wù)由縣（市、區(qū)）文化部門指導(dǎo)，日常工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管、縣（市、區(qū)）文化部門協(xié)管，人員調(diào)動(dòng)和調(diào)整要與縣（市、區(qū)）文化部門協(xié)商。
——在隊(duì)伍建設(shè)上，重點(diǎn)要抓好“三支隊(duì)伍”，抓緊落實(shí)“四項(xiàng)工作”。抓好“三支隊(duì)伍”，即專兼結(jié)合的工作隊(duì)伍，農(nóng)村文化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，輔導(dǎo)員隊(duì)伍。落實(shí)“四項(xiàng)工作”：一是培訓(xùn)工作，每3年對(duì)全省文化系統(tǒng)干部進(jìn)行一遍輪訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)村文化骨干、民間藝人、文化能人、社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職管理人員實(shí)行上崗前培訓(xùn)制度；二是補(bǔ)助工作，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)和扶持，由各級(jí)政府每月給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助；三是職稱工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評(píng)聘范圍，開展民間藝人職稱評(píng)聘試點(diǎn)工作；四是對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村文化單位和基層文化工作者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
