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大陸新醫(yī)改政策為兩岸醫(yī)療資源整合提供良好契機
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2009年04月17日   來源:新華社

    新華社廈門4月17日電(記者余瑛瑞 王建華 趙博)臺灣醫(yī)療器材行業(yè)的一支龐大貿易訪問團,正在大陸尋找對于他們來說十分寶貴的商業(yè)機會。

    這是大陸本月6日正式公布《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》后,“登陸”的第一支臺灣醫(yī)療領域的代表團,也是臺灣醫(yī)療器材制造商歷史上首次組團訪問大陸。

    貿易訪問團的組織者溫月(火字加求)說,大陸的新醫(yī)改方案和巨額投資計劃不僅為大陸居民人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的振興提供了歷史條件,也為有效整合兩岸醫(yī)療衛(wèi)生資源提供了一個良好契機。

    臺北世界貿易中心和臺灣區(qū)醫(yī)療暨生技器材工業(yè)同業(yè)公會組建的貿易訪問團,包括臺灣最大外科用膠帶出口商、臺灣第二大滅菌器出口商等在內的23家醫(yī)療器材生產企業(yè),其產品均行銷全球。

    貿易訪問團在大陸的行程計劃包括:到上海、廈門和深圳三地與有關醫(yī)療機構進行合作洽談,并分別舉辦3場大型的商貿對接會,以詳細了解相關法律法規(guī)、參與的途徑和程序,尋找合作伙伴、參與的機會和進入大陸市場的路線。

    溫月(火字加求)說,以往由于諸多原因,他們僅限于與在大陸投資的臺商發(fā)展業(yè)務,而隨著目前兩岸關系趨向緩和,他們的工作重心也相應改變,時刻密切關注大陸出臺的各項政策措施,幫助臺灣的廠商到大陸挖掘一切可能的商業(yè)機會。

    醫(yī)療器材在臺灣是重點推動的知識密集型和資本密集型的高科技產業(yè),其中,人體保健康復、預防疾病以及醫(yī)療輔助方面的診斷器械生產具備很強的國際競爭力,產品一直向歐美市場大量出口,呼吸治療器等一些主要產品的全球市場占有率在30%以上。

    臺灣的廠商們希望今后能從大陸的新醫(yī)改中獲得新的市場增長點。臺灣璟明實業(yè)有限公司董事長陳濱說,大陸為實施新醫(yī)改方案,僅在今后3年間的政府投資就高達8500億元人民幣,加之數(shù)額同樣不菲的社會投資,這將是一個巨大的市場。

    璟明的產品暢銷全球80多個國家和地區(qū),但臺灣的高材料成本和高人力成本擠壓了利潤空間。陳濱認為,如果能在成本相對低廉的大陸找到合作伙伴,采取“技術轉移”的策略聯(lián)盟,一定會是一個雙贏的格局。

    大陸的新醫(yī)改方案明確提出鼓勵和引導社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),并降低公立醫(yī)院在整個醫(yī)療機構中的比重。這將打破公立醫(yī)院對醫(yī)療資源的壟斷,未來將有更多私營資本包括境外資本獲準投資醫(yī)療機構。

    “大陸新醫(yī)改將吸引更多的臺灣資本,催生更多的投資計劃,如在大陸興辦營利性和非營利性醫(yī)院以及參與部分公立醫(yī)院的改制?!标悶I說。

    目前臺商在大陸投資興辦的醫(yī)院已達10多家,它們也非常看好大陸新醫(yī)改方案蘊含的發(fā)展契機,這不僅包括向高收入階層提供的特需醫(yī)療服務,而且更重要的是參與向數(shù)以億計的普通民眾提供基本醫(yī)療服務保障。

    廈門長庚醫(yī)院特別助理何世豪表示,他們特別注意到新醫(yī)改方案中有關鼓勵民營資本興辦非營利性醫(yī)院以及政府購買相關公益性醫(yī)療服務的內容。

    新醫(yī)改方案提出,民營醫(yī)院在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評定和繼續(xù)教育等方面與公立醫(yī)院享受同等待遇;對其在服務準入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。另外,還將落實非營利性醫(yī)院稅收優(yōu)惠政策,完善營利性醫(yī)院稅收政策。

    “這些都有非常正面的激勵作用,長庚從中看到了希望?!焙问篮勒f。

    廈門長庚醫(yī)院是臺塑集團在大陸投資建設的第一家醫(yī)院,目前注冊為營利性機構。但廈門長庚的自我定位是“打造平民醫(yī)院”,成為向中低收入者提供優(yōu)質醫(yī)療服務的非營利性公益醫(yī)院,并已制訂了長遠投資發(fā)展計劃。

    “新醫(yī)改方案將使廈門長庚享受到公益性醫(yī)療機構所享有的待遇,這些從政策層面上釋放出的利好非常有助于推動長庚長遠投資計劃的實施,使長庚更加明晰自己的功能定位和發(fā)展方向,在大陸落地生根?!?/p>

    廈門長庚已經開始從大陸的醫(yī)改政策中受益。今年起,廈門長庚可以與公立醫(yī)院一樣開辦醫(yī)療保險業(yè)務,而且業(yè)務量正在快速上升,日平均看診人數(shù)從最初的500人次快速上升到近千人次。

    相對于大陸,臺灣的醫(yī)療市場非常有限,而大陸推出的新醫(yī)改方案讓臺灣同行看到了很大希望,特別是在歷史罕見的全球金融危機的形勢下。

    何世豪說,大陸新醫(yī)改方案對兩岸醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)鏈條的每個環(huán)節(jié)都將產生無法準確估量的影響,其中包括對醫(yī)技人員的龐大需求,這也為臺灣醫(yī)科院校的畢業(yè)生展現(xiàn)了良好的就業(yè)前景。

    大陸有關方面曾于2006年決定,準許符合規(guī)定條件的臺灣同胞在大陸申請執(zhí)業(yè)注冊和短期行醫(yī),并繼續(xù)鼓勵臺灣醫(yī)療機構與大陸合資合作興辦醫(yī)院,臺灣投資者最高股權可占70%,合作期限暫定20年,合作期滿可申請延長。

    本月16日公布的《臺灣地區(qū)醫(yī)師獲得大陸醫(yī)師資格認定管理辦法》,進一步明確符合條件的臺灣地區(qū)醫(yī)師可申請獲得大陸的醫(yī)師資格,資格類別包括臨床、中醫(yī)、口腔。

    何世豪認為,大陸新醫(yī)改為兩岸的醫(yī)療資源配置重組提供了新的空間,將促進兩岸的資金、設備、醫(yī)藥、人才根據(jù)實際需求合理流動。

    “大陸新醫(yī)改的直接受益方是公眾、病患,以及醫(yī)療機構和醫(yī)療產業(yè),它實際產生的綜合效益是無法估量的,但可以肯定的是,它必將帶動海峽兩岸的醫(yī)療事業(yè)共同發(fā)展。”何世豪說。

 
 
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