新華社北京4月8日電(記者毛曉梅、王文帥)中國保監(jiān)會8日消息稱,保監(jiān)會日前下發(fā)了《關(guān)于保險集團(tuán)(控股)公司開展風(fēng)險自查的通知》,決定在保險集團(tuán)(控股)公司開展風(fēng)險自查。
《通知》要求各集團(tuán)公司將此次風(fēng)險自查作為應(yīng)對國際金融危機(jī)、加強(qiáng)風(fēng)險管理的重要工作來抓,從償付能力、財務(wù)狀況、公司治理、重大投資、集團(tuán)管控等九個方面逐項(xiàng)排查風(fēng)險,制定應(yīng)對措施,形成自查報告后上報保監(jiān)會。
目前,我國保險業(yè)共有8家集團(tuán)公司:中國人民保險集團(tuán)公司、中國人壽保險(集團(tuán))公司、中國再保險(集團(tuán))股份有限公司、中國保險(控股)有限公司、中國平安保險(集團(tuán))股份有限公司、中國太平洋保險(集團(tuán))股份有限公司、中華聯(lián)合保險控股股份有限公司和陽光保險集團(tuán)股份有限公司。
據(jù)保監(jiān)會介紹,截至去年底,上述8家集團(tuán)公司合并總資產(chǎn)總計為25957.46億元,占保險公司總資產(chǎn)的77.67%;集團(tuán)公司合并凈資產(chǎn)總計為2297.74億元,占保險公司凈資產(chǎn)的81.85%;去年8家集團(tuán)公司合并原保費(fèi)收入總計為7481.35億元,占行業(yè)原保費(fèi)收入的76.46%。8家集團(tuán)公司的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)和原保費(fèi)收入,均占全部保險公司的四分之三強(qiáng),對行業(yè)發(fā)展起著主導(dǎo)作用。
與此同時,8家公司中既有國有獨(dú)資公司,也有股份制公司;既有上市公司,也有非上市公司;既有經(jīng)營規(guī)模大、進(jìn)入世界500強(qiáng)的公司,也有集團(tuán)框架尚未完全建立、規(guī)模較小的公司。各集團(tuán)公司發(fā)展不均衡,經(jīng)營范圍不盡相同,資產(chǎn)、保費(fèi)規(guī)模差異較大,內(nèi)控和風(fēng)險管理水平也存有差別。
保監(jiān)會表示,隨著國際金融危機(jī)的不斷蔓延,保險公司的發(fā)展面臨一些不確定因素。與普通保險公司相比,集團(tuán)公司經(jīng)營范圍較廣、管理鏈條較長、股權(quán)關(guān)系較為復(fù)雜,容易產(chǎn)生不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易、資本重復(fù)計算、風(fēng)險交叉?zhèn)鬟f等問題,風(fēng)險識別和管理的難度更大。在此情況下,全面了解集團(tuán)公司的風(fēng)險狀況,采取有效措施予以防范和化解,十分必要。此前保監(jiān)會已分別對產(chǎn)、壽險公司的風(fēng)險進(jìn)行過排查和研究,對集團(tuán)公司境外投資等專項(xiàng)風(fēng)險也建立了報告制度。
保監(jiān)會強(qiáng)調(diào),去年以來,保監(jiān)會加強(qiáng)了對集團(tuán)公司的監(jiān)管工作,通過調(diào)研,對集團(tuán)公司的經(jīng)營范圍、對外投資、內(nèi)部管控等情況進(jìn)行了全面了解。2009年全國保險工作會議和全國保險監(jiān)管工作會議明確提出,要加強(qiáng)集團(tuán)風(fēng)險管控,防止風(fēng)險交叉?zhèn)鬟f;加強(qiáng)保險集團(tuán)監(jiān)管,建立保險集團(tuán)公司監(jiān)管的有關(guān)制度。
此次,通過開展風(fēng)險自查,保監(jiān)會希望進(jìn)一步摸清集團(tuán)公司的風(fēng)險底數(shù)。對集團(tuán)公司可能存在的共性風(fēng)險隱患,保監(jiān)會將通過出臺相應(yīng)的監(jiān)管制度予以防范;對于可能存在的個性風(fēng)險隱患,將本著“一司一策”的原則,督促和指導(dǎo)有關(guān)公司及時采取措施,逐個予以防范化解。