新華社北京3月30日電(記者李志勇)北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局30日公布了《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》,并將于4月1日起開始實施。這也是目前國內(nèi)首個專門針對樓宇內(nèi)存在多個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)范。
該規(guī)范針對兩個以上產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)單位與使用單位在同一樓宇內(nèi),或產(chǎn)權(quán)單位出租給兩個以上使用單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,對產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位的安全生產(chǎn)管理和責(zé)任進行了規(guī)定,并明確產(chǎn)權(quán)單位、使用單位是樓宇安全管理第一責(zé)任人。
北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局巡視員劉巖介紹,與這個規(guī)范相比,以前沒有明確規(guī)定過一個樓內(nèi)的多個單位在安全上負什么責(zé)任,物業(yè)公司在服務(wù)上也只是按照物業(yè)條例執(zhí)行,在安全上沒有具體規(guī)范可循。
長期以來,城市樓宇內(nèi)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位三方之間的安全管理職責(zé)一直不清晰,在檢查中經(jīng)常出現(xiàn)互相推諉、扯皮的問題,應(yīng)急處置能力嚴重不足,使得城市樓宇已成為重特大事故的易發(fā)區(qū)域。
而這次新公布的規(guī)范對于各方的安全責(zé)任作出了明確規(guī)定,避免了多主體職責(zé)不清的問題,同時強化了公共區(qū)域、消防設(shè)施、重要設(shè)施的管理,能夠達到有效控制和減少事故發(fā)生的作用。