新華社北京３月２９日電（記者賴臻）北京市將２００９年確定為“民生年”，繼續(xù)加大投入，推出十大惠民工程，并實施６０項利民新政，以全面推進民政民生政策全覆蓋，滿足人民群眾的新要求、新期待。
北京市民政局局長吳世民介紹說，今年即將落實的十大惠民工程包括民政民生政策全覆蓋、社會福利服務(wù)全覆蓋、困難群眾基本生活保障全覆蓋、居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋、優(yōu)撫安置保障全覆蓋和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會慈善事業(yè)等。
據(jù)了解，北京今年將完成５５００戶低保困難對象和１０００戶優(yōu)撫對象住房的翻建和維修，實現(xiàn)農(nóng)村無住房困難戶；將在城區(qū)建立１４３４個社區(qū)服務(wù)站，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)基本覆蓋；農(nóng)村地區(qū)將建２００個社區(qū)服務(wù)站，進一步加強社區(qū)服務(wù)站規(guī)范化管理，社區(qū)服務(wù)逐步向農(nóng)村延伸。
北京市不僅將提高見義勇為人員特殊困難家庭一次性救助金標準，為見義勇為人員及其子女助學設(shè)立每人每年不低于５０００元的助學金，還將擴大社會救助范圍，使社會救助覆蓋所有低收入家庭，繼續(xù)給予農(nóng)村五保戶、流浪乞討人員、無勞動能力人員和重殘人更多照顧，使農(nóng)村重殘低保對象享受城市低保待遇，有條件的郊區(qū)縣實現(xiàn)低保制度城鄉(xiāng)并軌，確保社會救助無盲點。
此外，北京市將出臺相關(guān)預(yù)案，完善應(yīng)急救助保障、規(guī)范救災(zāi)資金管理。據(jù)透露，北京市今年將籌建首個面積達到２．５萬平方米至３萬平方米市級救災(zāi)物資儲備中心庫，今后將形成市中心庫、分庫和區(qū)縣儲備庫的救災(zāi)備災(zāi)物資儲備設(shè)施體系。
針對目前非盈利性大型福利養(yǎng)老機構(gòu)大都集中在城區(qū)北部的現(xiàn)象，北京市今年將重點推進南城的老年福利院、老年社區(qū)二期工程建設(shè)。預(yù)計今年本市將增加養(yǎng)老床位１．５萬張。除此之外，北京市將引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，按照每張床位８０００元到１６０００元給予一次性建設(shè)資金支持。對社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營提供１８００萬元補貼，每月每位老年人給予１００元、１５０元、２００元三個標準的補貼。
不僅如此，６０項利民新政還包括開發(fā)“居家養(yǎng)老一撥通”服務(wù)體系、為兒童福利機構(gòu)增加１５００張床位、建設(shè)面向全體市民的城市公益性公墓，對低保對象、重點優(yōu)撫對象免收基本安葬費用、城鄉(xiāng)居民同等享有喪葬費補助，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)退役士兵全員免費培訓(xùn)等。
據(jù)介紹，北京市除了充分發(fā)揮財政投入主渠道的作用外，還注重由管理型政府向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，通過出臺扶持政策、稅收優(yōu)惠、資金補助、購買服務(wù)等方式，吸引和擴大社會力量參與社會建設(shè)。
據(jù)了解，２００８年，北京市、區(qū)兩級財政向社會保障、社會福利和救助、社區(qū)建設(shè)等“大民政”領(lǐng)域投入超過４０７．３億元，今年將會繼續(xù)發(fā)揮財政投入主渠道的作用，有力推進以改善民政為重點的社會建設(shè)。
