新華社北京３月２７日電（記者 王宇、姚均芳）記者從中國人民銀行獲悉，為進一步強化銀行間債券市場債券登記托管結算制度建設，日前，中國人民銀行對外發(fā)布了《銀行間債券市場債券登記托管結算管理辦法》。
《辦法》共八章五十條，從債券登記托管結算機構的職能與管理、債券登記、托管和結算的相關業(yè)務環(huán)節(jié)、參與各方的權利義務和法律責任等方面進行了規(guī)范。此外，《辦法》還明確了債券賬戶電子簿記的效力、債券登記托管結算機構自身財產與托管資產之間的隔離、結算財產履約優(yōu)先等一系列重要的制度安排，進一步強化和完善了銀行間債券市場債券登記托管結算制度框架，為債券登記、托管和結算業(yè)務的安全、高效開展夯實了基礎。
據介紹，債券登記、托管、結算是債券市場風險防范的重要環(huán)節(jié)，債券登記、托管、結算體系的規(guī)范運行是債券市場功能有效發(fā)揮的重要保障，也是保護市場參與者合法權益、促進債券市場健康發(fā)展的必要基礎。從國際經驗來看，發(fā)達國家普遍通過立法對證券（含債券）的登記、托管、結算進行專門規(guī)范；一些國際組織也陸續(xù)提出了相關建議和推薦標準，對證券登記托管結算體系的法制環(huán)境提出了明確要求。
此前，關于銀行間債券市場債券登記、托管和結算的規(guī)范多散見于中國人民銀行發(fā)布的部門規(guī)章和規(guī)范性文件中，而隨著銀行間債券市場的快速發(fā)展，新產品和新交易方式不斷創(chuàng)新，業(yè)務運作日益復雜化、精細化，市場成員對債券登記、托管、結算環(huán)節(jié)的風險防范越發(fā)重視，對相關制度建設也提出了更高的要求。為此，在總結銀行間債券市場實踐經驗的基礎上，中國人民銀行吸收國內相關立法精神，借鑒國際經驗，制定了《辦法》。
央行表示，《辦法》是銀行間債券市場基礎性規(guī)章制度之一，是銀行間債券市場管理制度體系中不可或缺的重要組成部分?！掇k法》的實施將有利于進一步規(guī)范債券登記、托管和結算業(yè)務開展、保護投資者合法權益、防范相關業(yè)務風險、促進債券市場功能發(fā)揮?！掇k法》的出臺是我國債券市場制度建設的重大進展，對我國債券市場的健康、規(guī)范發(fā)展將具有深遠意義。
《辦法》自２００９年５月４日起施行。
