新華社長春３月１６日電（記者齊海山）吉林省從“糧滿倉”到“六畜興旺”經(jīng)歷了近二十年的探索，告別了糧食大省需要“外調(diào)肉”的歷史。吉林省委、省政府決定繼續(xù)加快發(fā)展畜牧業(yè)，從今年開始用三年時間開展畜牧業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，以提振農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，最終建成畜牧業(yè)大省。
吉林省牧業(yè)局局長賈濤說起牧業(yè)發(fā)展來深有感觸，從當(dāng)年的肉類調(diào)入省到現(xiàn)在大量調(diào)出畜產(chǎn)品及其加工制成品，豐富的糧食資源得到真正有效利用，經(jīng)過多年發(fā)展，吉林省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中的地位和作用日益凸顯。２００７年全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值首次超過種植業(yè)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。２００８年，全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)７５１．３億元，畜牧業(yè)拉動農(nóng)業(yè)、推動工業(yè)的促進(jìn)帶動功能不斷增強(qiáng)。
據(jù)介紹，吉林省飼草飼料資源豐富，全省玉米常年產(chǎn)量２００億公斤左右，未來５年還要新增５０億公斤商品糧生產(chǎn)能力。年產(chǎn)秸稈２５００萬噸以上、牧草５６０萬噸以上，秸稈資源還有三分之二的挖掘利用潛力。賈濤說：“國家和省里強(qiáng)牧惠牧政策力度不斷加大，已經(jīng)初步構(gòu)建了涵蓋規(guī)模養(yǎng)殖、良種繁育、精深加工和疫病防控等產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)的政策保障體系?！?/p>
吉林省政府已經(jīng)明確，從今年開始，每年拿出１億元專項(xiàng)資金，連續(xù)投入４年，扶持規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。２００９年，國家和省里用于扶持生豬、奶業(yè)、梅花鹿等專項(xiàng)資金和用于牧業(yè)的一次性投入資金在６億元以上，將直接拉動２１億元社會資金投向畜牧業(yè)。另外，按正式組建運(yùn)行６個左右注冊資金為３０００萬元的畜牧業(yè)專業(yè)擔(dān)保公司計(jì)算，可以增加擔(dān)保貸款在３億元以上。加上原始投入，總量可達(dá)３０億元。
吉林省牧業(yè)局副局長李南鐘說，按照吉林省委確定的畜牧業(yè)大省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過三年攻堅(jiān)，力爭全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)到１０００億元，肉類總產(chǎn)量達(dá)到５０億公斤，畜產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入突破１２００億元，農(nóng)民人均牧業(yè)收入突破２０００元。
吉林省將利用三年時間，在全省重點(diǎn)建設(shè)好生豬、肉牛、奶牛、家禽等１５個大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建新型牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，到２０１２年，全省規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到８０％以上。還將確保全省生豬、肉牛和蛋雞良種覆蓋率達(dá)到９０％以上，使主要畜禽品種良種化程度達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。同時構(gòu)建養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生的安全屏障，完善資金、技術(shù)、物資儲備制度，提高對突發(fā)重大動物疫情的快速反應(yīng)能力，力爭連續(xù)六年不發(fā)生重大動物疫情。
為有效破解畜牧業(yè)發(fā)展的融資問題，中國農(nóng)業(yè)銀行總行已經(jīng)批準(zhǔn)，將吉林省作為金融服務(wù)“三農(nóng)”的試點(diǎn)省，組建全國首家省級畜牧業(yè)貸款中心，近日就將掛牌運(yùn)行。針對畜牧業(yè)承擔(dān)市場和疫病“雙風(fēng)險(xiǎn)”的特殊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，為解決農(nóng)戶想貸款貸不來、金融部門想放款又怕收不回的兩難問題，吉林省堅(jiān)持以龍頭企業(yè)為主、政府扶持、市場化運(yùn)作的原則，開展依托有資金實(shí)力、有帶動功能的龍頭企業(yè)，組建畜牧業(yè)專業(yè)擔(dān)保公司試點(diǎn)，這將從根本上解決畜牧業(yè)發(fā)展融資難問題。
賈濤說：“吉林省作為國家重要的商品糧和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，承擔(dān)著保障國家糧食安全和畜產(chǎn)品有效供給的雙重任務(wù)，變過去單一的調(diào)出糧食為大量調(diào)出畜產(chǎn)品及其加工制成品，是從更高層次上保障糧食安全。畜牧業(yè)上聯(lián)種植業(yè)，下聯(lián)加工業(yè)，橫向牽動醫(yī)藥、食品、包裝、物流等行業(yè)，是比較典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)崗位，能幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加收入。”
