吉林省畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)，是按照吉林省委九屆六次全會確定的畜牧業(yè)大省建設(shè)標準，計劃通過三年攻堅，力爭全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達到1000億元，肉類總產(chǎn)量達到100億斤，畜產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入突破1200億元，農(nóng)民人均牧業(yè)收入突破2000元。
3月11日上午，吉林省召開新聞發(fā)布會，通報了有關(guān)情況。
據(jù)悉，為實現(xiàn)上述目標任務(wù)，吉林省將從以下5個方面加快推進。
一是加快推進牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。啟動實施以龍頭加工企業(yè)為核心、基地縣（市）為保障、合作經(jīng)濟組織為紐帶的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有利于資金、技術(shù)、政策的集約投放，有利于推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于疫病防控和標準化生產(chǎn)的推行，增強綜合競爭力。要不斷引導(dǎo)加工向養(yǎng)殖基地集中、企業(yè)向園區(qū)集中，集聚社會資本、企業(yè)家、技術(shù)創(chuàng)新人才及關(guān)聯(lián)緊密的配套企業(yè)、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)等發(fā)展要素，用3年時間，在全省重點建設(shè)好5個生豬、3個肉牛、4個奶牛、3個家禽等15大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建新型牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
二是加快推進規(guī)?；瘶藴驶M程。實行標準化規(guī)模飼養(yǎng)，是避免畜產(chǎn)品市場波動的重要保證，是現(xiàn)代牧業(yè)的發(fā)展方向。圍繞規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，堅持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的原則，從今年開始省政府每年安排1億元專項資金，采取以獎代補的方式，每年支持1000個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，引領(lǐng)飼養(yǎng)方式不斷向集約化、標準化、工廠化方向發(fā)展，在規(guī)范發(fā)展中促進養(yǎng)殖業(yè)升級。全省每年要抓好6個標準化示范縣建設(shè)，每個市、縣每年抓好1個標準化示范養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)。以此為載體，推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式變革，力爭3年內(nèi)有一個大的突破。到2012年，全省規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到80%以上。
三是加快推進畜牧業(yè)科技創(chuàng)新。要堅持“引育繁”相結(jié)合的方針，采取企業(yè)為主體、政府扶持、市場化運作的方式，突出生豬、肉牛、奶牛和家禽，兼顧其它畜禽品種，做好優(yōu)良品種引進和推廣工作；加強配種站點建設(shè)，完善冷鏈體系；加大畜禽地方良種的保護和開發(fā)力度。今后三年，要支持吉林、遼源、通化、白山、白城、松原、延邊各建1個原種豬場，并配套建設(shè)擴繁場；大力推廣優(yōu)質(zhì)肉牛凍精，支持延邊黃牛、草原紅牛等地方良種選育和提純復(fù)壯，加快長白山黑牛培育開發(fā)；加大弗萊維赫乳肉兼用型牛推廣力度，在4個乳業(yè)園區(qū)重點推廣其優(yōu)質(zhì)凍精；支持長春、通化建設(shè)好蛋雞、蛋鴨和肉兔祖代場，提高自主供種能力。力爭用3年時間，全省生豬、肉牛和蛋雞良種覆蓋率達到90%以上，奶牛、肉羊良種覆蓋率達到80%以上，努力使我省主要畜禽品種良種化程度達到國內(nèi)先進水平。
四是加快推進畜產(chǎn)品加工業(yè)升級。堅持把畜產(chǎn)品精深加工作為現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點，引導(dǎo)畜產(chǎn)品加工企業(yè)強化技術(shù)開發(fā)與跟進，不斷提高科技創(chuàng)新能力，實施“全鏈條、全利用”產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略。要以大型龍頭企業(yè)為骨干，打破地域、行業(yè)和所有制界限，加快組建有能力參與國內(nèi)外市場競爭的大型龍頭企業(yè)集團。突出抓好省里提出的“十大”畜禽加工企業(yè)和投資億元以上大項目建設(shè)。重點幫助企業(yè)在科研攻關(guān)、深度開發(fā)和規(guī)模擴張上實現(xiàn)大的突破。要引導(dǎo)企業(yè)本著生態(tài)、安全、高效的原則，實施差異化戰(zhàn)略，主打特色牌，搶占市場新空間。力爭經(jīng)過3年努力，使我省畜產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達到1200億元以上。
五是加快推進疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。要堅持發(fā)展和保護并重，構(gòu)建養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生的安全屏障。重點加強省、市、縣三級動物疫病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高監(jiān)測、預(yù)報能力。深入開展結(jié)核、布病等人畜共患病撲殺凈化工作，有效凈化畜群。認真落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫制度，扎實開展春秋兩季以免疫為主的動物防疫工作，強化口蹄疫、禽流感、豬藍耳病等重大動物疫病防控，完善資金、技術(shù)、物資儲備制度，提高對突發(fā)重大動物疫情的快速反應(yīng)能力，力爭連續(xù)六年不發(fā)生重大動物疫情。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人們的身體健康和生命安全。要從加強省市縣三級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè)入手，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，強化畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理，逐步實現(xiàn)從產(chǎn)地到餐桌的全程監(jiān)控。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，推進產(chǎn)地認定和產(chǎn)品質(zhì)量認證工作，依法加強對畜禽飼養(yǎng)環(huán)境、種畜禽質(zhì)量、飼料和獸藥等投入品使用以及畜禽交易與運輸?shù)谋O(jiān)督管理。制定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計劃，定期開展獸藥、飼料檢測和市場專項整治，加強投入品監(jiān)管力度，規(guī)范奶站管理，落實監(jiān)管責(zé)任，從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保動物源性食品安全。
全省畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)啟動以來，各級黨委、政府高度重視，大力扶持，措施較實，全省牧業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。突出表現(xiàn)在3個方面：
一是各級黨委、政府高度重視，真正把畜牧業(yè)擺到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要位置。各級黨委、政府對加快發(fā)展畜牧業(yè)認識高度一致，全省畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)動員大會結(jié)束后，各地都從實際出發(fā)，調(diào)整工作思路和人力布局，創(chuàng)新工作抓法，在工作擺位、領(lǐng)導(dǎo)力量、政策措施、組織推進上，主動向畜牧業(yè)傾斜。市縣兩級政府分別成立了由主管副市（縣）長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，為打好攻堅戰(zhàn)提供了強力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。長春市明確提出：“畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿o限，對農(nóng)民增收和農(nóng)村工業(yè)化的實現(xiàn)至關(guān)重要,要建立畜牧業(yè)發(fā)展基金，支持畜牧業(yè)加快發(fā)展?！彼稍忻鞔_提出：“農(nóng)業(yè)突破靠畜牧業(yè)、農(nóng)民增收靠畜牧業(yè)、農(nóng)民就業(yè)靠畜牧業(yè)?！鞭r(nóng)安縣明確提出：“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要從牧業(yè)做起，實現(xiàn)率先突破?！本排_市取消各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資任務(wù)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點轉(zhuǎn)到抓牧業(yè)小區(qū)建設(shè)。
二是各地對畜牧業(yè)發(fā)展的政策扶持力度不斷加大。省政府關(guān)于支持規(guī)?；瘶藴驶ㄔO(shè)的政策出臺后，各地建設(shè)牧業(yè)小區(qū)的積極性空前高漲，市縣兩級黨委、政府相繼制定了一系列具體扶持政策。長春市明確每年安排4000萬元專項資金，連續(xù)投入4年，每年支持400個健康畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。所屬縣市也都拿出一定配套補貼資金，如農(nóng)安縣每年投入3000萬元資金，每年支持300個小區(qū)建設(shè)。長春市及所屬縣區(qū)今年計劃投入9600萬元專項資金，支持建設(shè)870個健康畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。四平市在財力極為困難的情況下，也計劃每年投入200萬元資金，支持牧業(yè)小區(qū)建設(shè)。洮南市決定每年投入500萬元資金，支持規(guī)?；瘶藴驶ㄔO(shè)。扶余縣明確，每新建1個標準化牧業(yè)小區(qū)，補貼10萬元。據(jù)初步統(tǒng)計，今年全省擬新建和改擴建牧業(yè)小區(qū)2000多個。
三是畜牧業(yè)融資機制創(chuàng)新取得突破性進展。為有效破解畜牧業(yè)發(fā)展的融資瓶頸問題，經(jīng)過省政府的積極協(xié)調(diào)，國家農(nóng)業(yè)總行已經(jīng)批準，將我省作為金融服務(wù)“三農(nóng)”的試點省，組建全國首家省級畜牧業(yè)貸款中心，近日就將掛牌運行。同時，針對畜牧業(yè)承擔(dān)市場和疫病“雙風(fēng)險”的特殊產(chǎn)業(yè)特點，我們解放思想，創(chuàng)新思維，大膽實踐,堅持以龍頭企業(yè)為主、政府扶持、市場化運作的原則，選擇3-5個畜牧業(yè)大縣，開展依托有資金實力、有帶動功能的龍頭企業(yè)，組建畜牧業(yè)專業(yè)擔(dān)保公司試點。對此，各地的積極性都非常高，目前，已有四平紅嘴、廣澤乳業(yè)、九臺市政府、農(nóng)安康大等13家單位，正在以不同方式籌劃組建畜牧業(yè)專業(yè)擔(dān)保公司，這將從根本上解決畜牧業(yè)發(fā)展融資難問題。
