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肖鋼:國(guó)有銀行不會(huì)走上“大貸款、大不良”老路
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年03月07日   來源:新華社

“大貸款”是否會(huì)形成“大不良資產(chǎn)”?
——中國(guó)銀行董事長(zhǎng)談新一輪信貸迅猛增長(zhǎng)

    新華社北京3月7日電(記者 劉詩(shī)平、白潔純)繼今年1月新增信貸達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.62萬(wàn)億元之后,2月信貸投放繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)也將達(dá)到1.1萬(wàn)億元。新一輪信貸迅猛增長(zhǎng)會(huì)否出現(xiàn)大量的不良貸款?作為放貸主力的國(guó)有銀行是否會(huì)重蹈幾年前“大貸款、大不良資產(chǎn)”的老路?

    對(duì)此,國(guó)有大型銀行——中國(guó)銀行董事長(zhǎng)肖鋼接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,今非昔比,國(guó)有銀行不會(huì)走上“大貸款、大不良”的老路,而是會(huì)取得“大貸款、大豐收”的效果。

    三大原因使信貸快速增長(zhǎng)屬正常

    肖鋼認(rèn)為,今年前兩個(gè)月信貸快速增長(zhǎng)基本正常。之所以出現(xiàn)這樣的增長(zhǎng)有以下幾個(gè)原因:

    ——信貸投放的自身規(guī)律。最近幾年中,每年的第一季度信貸投放都相對(duì)較多。從銀行經(jīng)營(yíng)看,早投放早收益,這樣有助于提高銀行利潤(rùn)水平,今年只不過比往年更多些。

    ——貸款規(guī)模的放松和票據(jù)融資的激增。去年6月以前,放款規(guī)模受到控制,而去年11月份才真正實(shí)現(xiàn)了銀行信貸的快速增長(zhǎng)。另外,新增貸款中相當(dāng)一部分是票據(jù)融資,這些票據(jù)分為銀行對(duì)企業(yè)的直接貼現(xiàn)和銀行之間的轉(zhuǎn)貼現(xiàn)兩部分,對(duì)于后者不排除重復(fù)計(jì)算的可能?!拔艺J(rèn)為今后應(yīng)該將票據(jù)與貸款分開,對(duì)票據(jù)的管理更加細(xì)化,這樣分析起來就更到位?!?/p>

    ——擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)一系列措施出臺(tái)后,各家銀行積極跟進(jìn),加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的信貸支持力度。

    信貸結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出

    肖鋼說,雖然信貸增長(zhǎng)速度較快,但目前金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題還沒有解決。中小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款依然緊張,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。就城鄉(xiāng)而言,城市得到的貸款多、農(nóng)村得到的少;就企業(yè)類型而言,貸款多集中在大型企業(yè)上,中小企業(yè)得到的相對(duì)較少。

    信貸快速增長(zhǎng),不良貸款是否會(huì)增加?對(duì)此,肖鋼說,這是中行最關(guān)心的。絕對(duì)不能再走2003年、2004年股改前“大發(fā)展、大不良(貸款)、大剝離”的老路。

    “現(xiàn)在信貸增長(zhǎng)這么多、這么快,會(huì)不會(huì)回到老路上去?這個(gè)問題是存在的,擔(dān)憂也是合理的,過去有過教訓(xùn)。對(duì)銀行來說,應(yīng)該高度警惕,堅(jiān)決不能走到老路上去?!毙や撜f。

    “大貸款”不會(huì)形成“大不良資產(chǎn)”

    肖鋼說,現(xiàn)在的中國(guó)銀行與5年前已經(jīng)不同,我們有信心、有條件不走過去的老路,“大貸款”不會(huì)形成“大不良資產(chǎn)”,而是通過大發(fā)展實(shí)現(xiàn)“大豐收”。

    他說,有三大因素確?!按筚J款”不會(huì)形成“大不良資產(chǎn)”:

    ——經(jīng)營(yíng)機(jī)制與5年前有很大不同,銀行都嚴(yán)格控制貸款投向,并沒有靠放松貸款條件而擴(kuò)規(guī)模,新增貸款基本上投向了國(guó)家重大項(xiàng)目,包括鐵路、核電、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

    ——條件與5年前不一樣。目前中行實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng),扁平化管理。在貸款審批上過去是四級(jí)(總行-省分行-地市級(jí)分行-縣支行),現(xiàn)在是兩級(jí)(總行-省分行),所有貸款都由總行和省分行審批,有助于防范風(fēng)險(xiǎn)。

    ——建立了一套國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,銀行隨時(shí)對(duì)不良貸款提取撥備,這對(duì)保證銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了極其重要的作用。去年中行不良貸款為870億元,但提取的撥備超過1千億元。

    另外,多方監(jiān)管也保證了不良貸款不會(huì)被大量掩蓋。一是銀行的公司治理結(jié)構(gòu)改善,內(nèi)部有獨(dú)立董事等監(jiān)督;二是獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì);三是有銀監(jiān)會(huì)、人民銀行和國(guó)家外匯管理局等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等。有利于防止產(chǎn)生和積壓大的不良貸款。

    他說,作為上市公司,只要按照審慎經(jīng)營(yíng)原則,按照國(guó)家的發(fā)展政策,就會(huì)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大管控、大豐收,而不是走到“大發(fā)展、大不良、大剝離”的老路上。

 
 
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