新華社杭州2月18日電（記者 方益波）浙江省杭州市首次提出創(chuàng)建以失信懲戒機(jī)制為核心內(nèi)容的政府聯(lián)合征信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門聯(lián)合信用監(jiān)管。在這里，“守信者走遍天下、失信者寸步難行”將不再是一句空話。信用記錄好的人會(huì)在各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)中獲得便利，信用不好的人則需要通過參加公益活動(dòng)等才能得到修復(fù)。
據(jù)杭州市發(fā)改委吳雪飛介紹，作為浙江省個(gè)人信用建設(shè)試點(diǎn)城市，杭州完成了《杭州市社會(huì)信用現(xiàn)狀及失信懲戒機(jī)制研究》課題，不斷完善信用信息的征集和使用制度，推進(jìn)“以政府信用為表率、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)、信用中介服務(wù)為核心”的社會(huì)信用體系建設(shè)。杭州市的政府聯(lián)合征信系統(tǒng)建立起自然人、企業(yè)和社會(huì)組織的綜合性誠(chéng)信檔案，有效整合分布在各部門的信用信息，進(jìn)行專業(yè)加工，再向各部門提供個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信用資源共建共享。誠(chéng)信檔案中的守信記錄將永久保存，而失信記錄則將根據(jù)失信行為的不同分別保存１年－７年不等。據(jù)悉，杭州將逐步在工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、人才引進(jìn)等領(lǐng)域推廣使用誠(chéng)信檔案。
杭州市還建立了全國(guó)領(lǐng)先的失信實(shí)時(shí)預(yù)警機(jī)制。根據(jù)企業(yè)、個(gè)人關(guān)鍵信用指標(biāo)發(fā)生的變化，針對(duì)可能影響部門行政執(zhí)法的情況，有關(guān)部門及時(shí)獲得預(yù)警提示，及早發(fā)現(xiàn)問題，主動(dòng)采取監(jiān)管措施，大大提高部門監(jiān)管決策的主動(dòng)性和科學(xué)性。監(jiān)管中如果發(fā)現(xiàn)可能影響廣大社會(huì)百姓生活的情況，政府聯(lián)合征信系統(tǒng)將及時(shí)通過“信用杭州”門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示，形成全社會(huì)共同監(jiān)管的氛圍。
為了緩解交通行路難和停車難，杭州推出了公交自行車服務(wù)，通過發(fā)展“公交信譽(yù)乘客”，推廣“誠(chéng)信免押金租賃公交自行車”。市民群眾可以申請(qǐng)成為杭州“公交信譽(yù)乘客”俱樂部會(huì)員，授權(quán)市公交集團(tuán)代為查詢誠(chéng)信檔案。符合信用要求的會(huì)員在租賃公交自行車時(shí)，將免除押金。如誠(chéng)信檔案發(fā)生變化，使得會(huì)員失去免押金租賃公交自行車資格的，公交集團(tuán)通過網(wǎng)站、電話等主動(dòng)提醒。在其他公共服務(wù)領(lǐng)域，如在杭州圖書館借閱文獻(xiàn)資料等，杭州戶籍居民可持市民卡或第二代居民身份證，注冊(cè)開通文獻(xiàn)借閱功能，誠(chéng)信記錄合格的就可以免除原本要繳納的１００元押金。
據(jù)吳雪飛介紹，杭州還將在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大推廣類似的社會(huì)誠(chéng)信服務(wù)應(yīng)用，充分發(fā)揮個(gè)人信用的約束機(jī)制作用，并探索建立信用修復(fù)機(jī)制，市民群眾可以通過參與社區(qū)勞動(dòng)、無(wú)償獻(xiàn)血等社會(huì)公益性活動(dòng)，修復(fù)自身信用狀況，鼓勵(lì)“知錯(cuò)能改”。
