新華社北京２月１７日電（記者 趙曉輝、陶俊潔）中國(guó)銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人１７日說(shuō)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在股份有限公司設(shè)立后至２０１０年底新發(fā)行的人民幣金融債券風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重繼續(xù)維持為零，直到債券到期。
這位負(fù)責(zé)人在國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行債券發(fā)行及信債問(wèn)題研討會(huì)上說(shuō)，國(guó)開(kāi)行股份有限公司成立之前發(fā)行的存量債券在到期之前風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重保持為零。同時(shí)，股份有限公司成立之后發(fā)行的債券有兩年的過(guò)渡期，其間發(fā)行的債券無(wú)論期限多長(zhǎng)，在存續(xù)期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重仍然為零。
這意味著盡管已經(jīng)轉(zhuǎn)型為商業(yè)銀行，但國(guó)開(kāi)行的債券發(fā)行在２００９年和２０１０年的兩年過(guò)渡期內(nèi)仍然享有政策性銀行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。
此前，銀監(jiān)會(huì)在國(guó)開(kāi)行的轉(zhuǎn)制批復(fù)中明確，國(guó)開(kāi)行在設(shè)立股份有限公司之前發(fā)行的存量人民幣債券風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重繼續(xù)維持為零，直到債券到期；國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司設(shè)立之后發(fā)行的人民幣債券，在２０１０年底以前，風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重確定為零，２０１０年以后由銀監(jiān)會(huì)按市場(chǎng)化原則另行研究確定。
對(duì)此，市場(chǎng)普遍存有誤讀，認(rèn)為國(guó)開(kāi)行兩年過(guò)渡期內(nèi)發(fā)行的債券在２０１０年之后風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重不再享受零的政策，這批債券的風(fēng)險(xiǎn)在２０１０年后將明顯加大。
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)高堅(jiān)說(shuō)，監(jiān)管部門(mén)此次明確國(guó)開(kāi)行商業(yè)化轉(zhuǎn)型過(guò)渡期債信的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，打消了市場(chǎng)投資人的疑慮，有利于保持國(guó)開(kāi)行金融債信的連續(xù)性和商業(yè)化改革轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn)，為國(guó)開(kāi)行承擔(dān)的“兩基一支”國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供有力的資金保證，有利于我國(guó)債券市場(chǎng)乃至整個(gè)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。
他說(shuō)，國(guó)開(kāi)行改制后仍是國(guó)家的銀行，是以中長(zhǎng)期債券融資為主的債券銀行和批發(fā)銀行。截至２００８年底，國(guó)開(kāi)行的不良資產(chǎn)率和不良貸款率分別為０．９５％和０．９７％，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對(duì)不良資產(chǎn)覆蓋率為２９１％，這是國(guó)開(kāi)行債信的有力保障。
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司于２００８年１２月１６日掛牌成立，注冊(cè)資本３０００億元。由財(cái)政部和中央?yún)R金公司分別持有５１．３％和４８．７％的股份。
