新華社北京２月１６日電（記者 劉詩(shī)平、白潔純）中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在最新一期《求是》雜志撰文指出，作為提供金融服務(wù)的主力軍，銀行業(yè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在抓好自身改革發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力支持服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
銀行對(duì)服務(wù)業(yè)貸款占其貸款總額接近四成
劉明康指出，近年來(lái)，銀行業(yè)不斷改進(jìn)金融服務(wù)。銀行對(duì)服務(wù)業(yè)貸款占其貸款總額的比重已接近四成。但我國(guó)銀行業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的支持力度還存在較大差距，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
他同時(shí)指出，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、提升我國(guó)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的戰(zhàn)略舉措，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。同時(shí)，金融服務(wù)業(yè)對(duì)其他服務(wù)業(yè)發(fā)展具有不可替代的導(dǎo)向、引領(lǐng)、支撐與促進(jìn)作用。因此，應(yīng)大力提升銀行業(yè)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的能力和水平，不斷完善銀行業(yè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。
中小銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要培育和發(fā)展小型服務(wù)企業(yè)
劉明康強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)要將支持和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)銀行自身優(yōu)勢(shì)，確立優(yōu)先支持發(fā)展的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
要優(yōu)先支持那些具有較大發(fā)展?jié)摿土己媒?jīng)濟(jì)社會(huì)效益的服務(wù)業(yè)，大力支持以高技術(shù)含量、高人力資本含量、高附加值為特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射范圍廣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
中小銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身特點(diǎn)，培育和發(fā)展小型服務(wù)企業(yè)和有區(qū)域特色的服務(wù)業(yè)客戶(hù)。
開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新，豐富服務(wù)功能
劉明康指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變過(guò)分依賴(lài)抵押品的傳統(tǒng)授信模式，不斷開(kāi)發(fā)出符合服務(wù)業(yè)企業(yè)需求的產(chǎn)品和服務(wù)，圍繞核心企業(yè)，開(kāi)展上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈融資，滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)金融服務(wù)多樣化的需求。
根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化趨勢(shì)，結(jié)合服務(wù)業(yè)的新需要，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，大力發(fā)展電子銀行等業(yè)務(wù)，推廣自助設(shè)備以及非現(xiàn)金支付工具的使用。
劉明康同時(shí)指出，銀行業(yè)要發(fā)揮開(kāi)展中間業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，為服務(wù)業(yè)小企業(yè)提供投融資政策咨詢(xún)、項(xiàng)目評(píng)估、財(cái)務(wù)輔導(dǎo)、融資設(shè)計(jì)等特色服務(wù)，協(xié)助其籌措和用好資金。
完善營(yíng)銷(xiāo)管理模式，健全激勵(lì)約束機(jī)制
劉明康強(qiáng)調(diào)，為支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)業(yè)特點(diǎn)，在組織機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)流程、人力資源培訓(xùn)與使用、績(jī)效考核等方面有所創(chuàng)新。
劉明康指出，要制定專(zhuān)門(mén)的業(yè)績(jī)考核辦法，創(chuàng)新考核機(jī)制，逐步建立一套適合服務(wù)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制，突出對(duì)人員和機(jī)構(gòu)的正向激勵(lì)。
劉明康指出，要認(rèn)真探索適應(yīng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的營(yíng)銷(xiāo)管理模式，提高對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)主動(dòng)性，形成有序穩(wěn)定的聯(lián)系溝通渠道和專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，以支持服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，確保商業(yè)可持續(xù)
劉明康指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)授信風(fēng)險(xiǎn)的控制，要體現(xiàn)在全方位、全過(guò)程。應(yīng)在優(yōu)化內(nèi)部審批流程、提高審貸效率的同時(shí)，根據(jù)服務(wù)業(yè)特點(diǎn)引入外部專(zhuān)家評(píng)審機(jī)制，完善授信工作的事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
針對(duì)企業(yè)融資需求和現(xiàn)金流的特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)定授信期限和還款方式；針對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)抵押品少等特點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)收賬款質(zhì)押、組合擔(dān)保等業(yè)務(wù)，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押等各種靈活有效的擔(dān)保方式。
認(rèn)真落實(shí)貸款使用情況檢查，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化情況實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤。不斷完善客戶(hù)信息系統(tǒng)，建立和完善符合服務(wù)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，確保對(duì)服務(wù)業(yè)支持的商業(yè)可持續(xù)。
可考慮建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金
劉明康同時(shí)指出，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)支持服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，必須形成銀行業(yè)與服務(wù)業(yè)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制，努力形成有利于銀行業(yè)推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的良好外部環(huán)境。
劉明康認(rèn)為，要完善和細(xì)化銀行業(yè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃指導(dǎo)，完善銀行業(yè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境，提升銀行業(yè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的信用環(huán)境，加大財(cái)稅政策的支持力度。
他表示，對(duì)有助于改善民生、擴(kuò)大就業(yè)、環(huán)境友好型、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)企業(yè)，更需要提供必要的財(cái)政支持?？煽紤]建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的服務(wù)業(yè)小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。同時(shí)，改善服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策，清理和取消制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收政策。
