當(dāng)創(chuàng)業(yè)愿望遇到扶持政策
——泛長(zhǎng)三角農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱流涌動(dòng)
新華社上海２月１５日電（記者陶維洲、顧燁、馮源）“實(shí)在找不到工作，我就回安徽老家養(yǎng)蜜蜂，搞蜂蜜產(chǎn)品，聽說老家也有不少鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策。”說這番話的是安徽小伙子楊凈。記者在長(zhǎng)三角地區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)民工本有自己創(chuàng)業(yè)的愿望，再加上許多農(nóng)民工輸出地政府適時(shí)出臺(tái)政策鼓勵(lì)、幫扶，一股農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱流正在泛長(zhǎng)三角地區(qū)悄然涌動(dòng)。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有意愿
“以前我也在工廠打工，現(xiàn)在我已在老家開了一家手機(jī)維修店?！薄“不狰P陽的李杰告訴記者。去年２月他在南京參加了農(nóng)民工招聘會(huì)和技能培訓(xùn)，４月份就回到鳳陽開了一家手機(jī)維修店，生意一天天好起來。
來自江蘇東海的張二寶今年在家鄉(xiāng)搞新型建材，現(xiàn)在到南京要招３０個(gè)技術(shù)工人?！叭ツ晡疫€在外面打工，后來聽說縣里在搞‘鳳還巢’（政府鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，‘筑巢引鳳’），就干脆回家創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在，我也能享受和外商同等的稅收待遇，三年免稅，五年減半?！?/p>
在無錫職業(yè)介紹服務(wù)中心，記者遇到了從蘇北濱海過來找工作的余金福，小伙子雖然只有２１歲，但已出來打工好幾年了?！艾F(xiàn)在先找個(gè)工作積累點(diǎn)錢，到年底我肯定要回家自己干?！庇嘟鸶Ｕf，只有自己創(chuàng)業(yè)才能根本改變生活狀況，現(xiàn)在老家那邊也有很多扶持創(chuàng)業(yè)的政策。
2月6日，安徽省阜陽市太和縣一家服裝制造企業(yè)技術(shù)人員（中）在教返鄉(xiāng)農(nóng)民工學(xué)縫紉。安徽省阜陽市是全國(guó)重要農(nóng)民工輸出地之一，每年外出務(wù)工人員達(dá)200多萬。受全球金融危機(jī)影響，初步預(yù)計(jì)2009年將有約四成留鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為此，阜陽市政府積極行動(dòng)，采取鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)崗位、開展就業(yè)技能培訓(xùn)等多項(xiàng)措施，妥善安排留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。新華社記者 李健 攝
政策扶持激發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情
在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿逐年攀升的情況下，一些農(nóng)民工輸出地政府因勢(shì)利導(dǎo)出臺(tái)了眾多扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，降低了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)門檻，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情。
江蘇省蘇北地區(qū)的東?？h是一個(gè)勞務(wù)大縣，為了吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，該縣出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)扶持農(nóng)民返鄉(xiāng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策規(guī)定，還讓返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)享受與外商“三年免稅、五年減半”同等的政策待遇?？h勞動(dòng)保障局還成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，專門為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工服務(wù)。到２００８年上半年，全縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工總數(shù)達(dá)到２萬人，今年這一數(shù)字仍在上升。
浙江湖州長(zhǎng)興團(tuán)縣委２００８年就推出了用于扶持創(chuàng)業(yè)的“青年創(chuàng)業(yè)信用證”，只要有這樣一張信用證就可以“無抵押、免擔(dān)保”貸款。據(jù)悉，今年這一政策還將擴(kuò)面提量，信用證的數(shù)量將從原來的１２３張?jiān)黾拥剑玻埃皬堃陨希庞觅J款的總額增加到１２００萬元以上，加大扶持創(chuàng)業(yè)力度。
屬于泛長(zhǎng)三角地區(qū)的安徽省則將在兩年內(nèi)建成３００個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，每年扶持１０萬農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)了解，園區(qū)由政府出資提供土地、廠房、基礎(chǔ)設(shè)施，并配套以稅費(fèi)減免、房租補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，這讓許多農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)心中更加有底。
2月4日，江西宜黃縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工吳小花（左一）在該縣工業(yè)園區(qū)森虎汽車配件有限公司順利上崗。江西省撫州市多渠道搭建就業(yè)平臺(tái)，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。截至目前，撫州市已有2.6萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)了就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。新華社發(fā)(黃芳 攝)
創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等于經(jīng)濟(jì)生力軍
記者在采訪中了解到，在一些主要的農(nóng)民工輸出地，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工正在成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，帶動(dòng)作用巨大。
東?？h勞動(dòng)部門相關(guān)人士介紹，近年來東海返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的２萬人，共創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體１．３萬多個(gè)，培育出獨(dú)具東海特色的硅資源、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材和機(jī)械制造四大優(yōu)勢(shì)板塊，年產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟(jì)總量的３０％。
近三年來，江蘇省洪澤縣東雙溝鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的１８０多人，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體１１０個(gè)，累計(jì)固定資產(chǎn)投資１.１億多元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)３０００多名。
安徽省通過大力實(shí)施“鳳還巢”工程，吸引了眾多在外務(wù)工人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該省到今年初已有７０余萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦各類企業(yè)３０余萬家，吸納２２０余萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地、就近就業(yè)。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部門專家指出，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于減輕農(nóng)村勞動(dòng)力向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的壓力，有利于形成農(nóng)村勞動(dòng)力雙向流動(dòng)與雙向就業(yè)的新局面。不過，當(dāng)前農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)依然面臨資金短缺、缺少場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)不足等難題，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)仍然期待政府和社會(huì)各界給予更多的支持和幫助。
全國(guó)各地積極采取多種措施幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)
新華社北京２月１４日電 提供咨詢服務(wù)和資金、政策支持，免費(fèi)培訓(xùn)，組織招聘會(huì)，擴(kuò)大當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項(xiàng)目招工……近一段時(shí)間以來，全國(guó)各地采取多種措施幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
山東省煙臺(tái)市就業(yè)促進(jìn)部門積極開展就業(yè)信息“村村通”活動(dòng)，將就業(yè)崗位信息通過全市就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，在全市各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布，并在各社區(qū)（村）張貼公布，實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位信息與農(nóng)民工需求有效對(duì)接。目前“村村通”已覆蓋煙臺(tái)市８０％以上的社區(qū)（村），共張貼傳遞各類用工信息１萬余條。
兩千萬失業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)之后——川豫魯皖四省調(diào)查
新華社北京２月１０日電 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文近日透露，受金融危機(jī)影響，目前全國(guó)大約有２０００萬農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，引起黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視。
農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)后心態(tài)如何？返鄉(xiāng)后遇到什么難題？對(duì)農(nóng)村基層公共治理提出哪些新要求？輸出地政府是否做好了應(yīng)急準(zhǔn)備？返鄉(xiāng)農(nóng)民工有何新期盼？帶著這一連串問題，“新華視點(diǎn)”記者最近深入四川、河南、山東、安徽四省，走村串戶作了跟蹤調(diào)查。
2月6日，四川華鎣市舉行的“春風(fēng)行動(dòng)2009”招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng)。當(dāng)日，四川華鎣市以“進(jìn)城務(wù)工，幫您解難”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)2009”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)在華鎣山廣場(chǎng)啟動(dòng)，25家用人單位提供就業(yè)崗位2600多個(gè)，眾多返鄉(xiāng)民工及城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員到場(chǎng)應(yīng)聘。新華社發(fā)(邱海鷹 攝)
壓力與信心交織的期待—來自農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道
新華社北京２月８日電 春節(jié)剛過，又到了農(nóng)民工外出務(wù)工的時(shí)節(jié)。在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，這數(shù)以千萬計(jì)的打工者面對(duì)的是怎樣一番形勢(shì)？就業(yè)難究竟嚴(yán)峻到什么程度？農(nóng)民工生存狀態(tài)怎樣？他們心情如何？新華社“新華視點(diǎn)”記者走進(jìn)用工集中的東南沿海地區(qū)，近距離接觸農(nóng)民工、企業(yè)和政府部門，希望得到農(nóng)民工就業(yè)問題的最新觀感。
