“是8%左右?！?月1日，在談到2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶糾正了英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》主編巴伯的提法。
在2009年，中國(guó)究竟能不能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo)？我們手中有哪些底牌？我們的信心又從哪里來(lái)？
政府：決策有力度，措施漸到位
鋼鐵行業(yè)、汽車(chē)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃通過(guò)后，2月4日，國(guó)務(wù)院又通過(guò)了紡織工業(yè)、裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。引人注目的是，紡織品服裝出口退稅由14%提至15%；要求加快裝備制造業(yè)兼并重組步伐。
接下來(lái)，有色、船舶等十大行業(yè)振興規(guī)劃中剩下的部分，按原計(jì)劃，將在3月全國(guó)兩會(huì)前陸續(xù)提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，這十大行業(yè)規(guī)劃并非全面規(guī)劃，而是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，針對(duì)性非常強(qiáng)。
回顧過(guò)去的幾個(gè)月，國(guó)家為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，政策出臺(tái)及時(shí)、落實(shí)到位。去年底推出4萬(wàn)億人民幣刺激經(jīng)濟(jì)，用于振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新，鞏固社會(huì)保障體系，截至目前，中央財(cái)政去年１２月１０００億元的投資從項(xiàng)目到資金已經(jīng)完全到位。春節(jié)以前第二批１３００億元的投資從項(xiàng)目到資金也已經(jīng)完全到位。再者就是連續(xù)多次采取降息措施，同時(shí)大幅度減稅，以此刺激投資，扶持企業(yè)。今年１月１日開(kāi)始，實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)１２００億元。2月1日，“家電下鄉(xiāng)”已在全國(guó)鋪開(kāi)，“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”也將緊隨其后。這些措施逐漸到位。
經(jīng)濟(jì)：基本面未變，數(shù)據(jù)在回暖
專(zhuān)家指出，春節(jié)消費(fèi)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)表明中國(guó)良好的經(jīng)濟(jì)基本面支持了居民的消費(fèi)預(yù)期。那么，維持我們信心的中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面到底怎么樣？
1月22日，首次在國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)上亮相的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂給出了答案：第一來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的總體格局沒(méi)有變，“根據(jù)IMF的最新估計(jì)，2008年世界經(jīng)濟(jì)增速平均3.7%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)1.4%，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)6.6%，所以中國(guó)9%的增長(zhǎng)率，依然是一枝獨(dú)秀。”
第二，來(lái)自推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的深層因素沒(méi)有變。改革開(kāi)放以來(lái)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的重要力量是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，是中國(guó)人民渴望過(guò)上好日子的強(qiáng)大的需求，這些需求仍然會(huì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的強(qiáng)勁發(fā)展。
第三，來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件沒(méi)有變。改革開(kāi)放30年的偉大進(jìn)步，使中國(guó)的供給能力在不斷增強(qiáng)。中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系比較完整，中國(guó)有七八億的勞動(dòng)力，有20多萬(wàn)億元的居民儲(chǔ)蓄，基礎(chǔ)設(shè)施在不斷改進(jìn)。龐大的需求和強(qiáng)有力的、日趨完善的供給結(jié)合在一起，結(jié)果就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
基本面支撐著中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，能否率先走出金融危機(jī)陰影，則成為眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
去年12月份的數(shù)據(jù)出來(lái)后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分析認(rèn)為，貨幣信貸、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口、工業(yè)生產(chǎn)等方面開(kāi)始顯露一些積極的變化。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)2月4日發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，1月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為45.3%，環(huán)比明顯回升，延續(xù)了去年12月出現(xiàn)的回暖勢(shì)頭。
一些銀行人士認(rèn)為，目前，中國(guó)保持著健康的財(cái)政狀況，社會(huì)負(fù)債水平低。人民幣匯率也保持著穩(wěn)定，通脹壓力降低，貨幣風(fēng)險(xiǎn)控制較好。中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要以積極的政策措施應(yīng)對(duì)衰退的外部環(huán)境，能否實(shí)現(xiàn)觸底反彈也面臨著巨大的結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)。有利的是，中國(guó)政府及時(shí)出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策，這使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在2009年下半年開(kāi)始反彈。
合作：話語(yǔ)權(quán)增加，發(fā)展有機(jī)會(huì)
有分析認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“保8”、爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在全球率先企穩(wěn)，已成為中國(guó)今年內(nèi)政的優(yōu)先任務(wù)。
近日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶結(jié)束歐洲之旅。此行不僅樹(shù)立了良好的國(guó)際形象，也使中國(guó)得到了商業(yè)實(shí)惠，溫家寶總理還出席一些項(xiàng)目合作的簽字儀式：
2月2日，空中客車(chē)公司與中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司西安飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限公司在英國(guó)倫敦簽署空中客車(chē)A320系列飛機(jī)機(jī)翼總裝項(xiàng)目合作協(xié)議。此前，空中客車(chē)公司與中航工業(yè)的哈飛集團(tuán)在西班牙馬德里簽署合資合同，在哈爾濱共同建立復(fù)合材料制造中心。
1月29日，三一集團(tuán)與德方在柏林簽署協(xié)議，計(jì)劃斥資1億歐元在德國(guó)建廠。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)張承惠認(rèn)為，在穩(wěn)定金融局勢(shì)、推動(dòng)刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃實(shí)施、穩(wěn)定國(guó)際貨幣體系等方面，西方國(guó)家都希望中國(guó)參與。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一次提高對(duì)國(guó)際金融規(guī)則的知情權(quán)、參與權(quán)與話語(yǔ)權(quán)，營(yíng)造有利于金融穩(wěn)步開(kāi)放外部環(huán)境的良好機(jī)遇，也是推進(jìn)人民幣區(qū)域化和國(guó)際化的時(shí)機(jī)。 （記者 張意軒）
