經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度——前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速仍達(dá)9.9%
物價(jià)變化幅度——居民消費(fèi)價(jià)格漲幅11月已回落到2.4%
就業(yè)人數(shù)增減——前10月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1020萬人
國(guó)際收支平衡——前10月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差2160億美元
在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境中，許多專家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的判斷是“發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變”，這一判斷的根據(jù)究竟是什么？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂說，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，通常是用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、物價(jià)變化幅度、就業(yè)人數(shù)增減和國(guó)際收支平衡狀況，來評(píng)判一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的，這四大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，今年以來，我國(guó)四大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落，但前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速仍達(dá)9.9%，這個(gè)速度高于改革開放以來9.8%的年均增速，而且與世界經(jīng)濟(jì)特別是美國(guó)、歐盟、日本等主要經(jīng)濟(jì)體的普遍低迷形成鮮明對(duì)比。今年我國(guó)控制通貨膨脹取得明顯成效，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅在2月份達(dá)到8.7%的高點(diǎn)，但自5月份以來已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月回落，11月同比漲幅已回落到2.4%。今年以來，新增就業(yè)狀況比預(yù)期的要好，1—10月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1020萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的102%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)達(dá)450萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的90%；就業(yè)困難人員再就業(yè)129萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的129%。國(guó)際收支平衡狀況良好。盡管出口增幅出現(xiàn)了明顯回落，但1—10月出口額達(dá)到12023億美元，增長(zhǎng)21.9%，依然保持了較快增長(zhǎng)；貿(mào)易順差2160億美元，同比增長(zhǎng)1.7%。9月末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備已達(dá)1.9萬億美元，是世界上支付能力最強(qiáng)的國(guó)家。馬建堂認(rèn)為，以上情況充分說明，今年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)未發(fā)生改變，我國(guó)仍處在持續(xù)較快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，總體形勢(shì)是好的。特別是這一成績(jī)，是在面臨百年不遇的世界金融危機(jī)且影響不斷加大的形勢(shì)下取得的，是在遭遇多年少見的特大自然災(zāi)害且頻繁發(fā)生的情況下取得的，確實(shí)很不尋常、很不平凡、很不容易。
今年9月份以來，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化，金融危機(jī)正在從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，從虛擬經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)料。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體日益滑向金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)衰退相互拖累的惡性循環(huán)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由正轉(zhuǎn)負(fù)，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)全年僅增長(zhǎng)1.2%，比上年回落1.4個(gè)百分點(diǎn)，日本經(jīng)濟(jì)在二、三季度已連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。日前，國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人的分析認(rèn)為，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度比較高，世界經(jīng)濟(jì)的衰退不可避免會(huì)影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一影響突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是投資增速下滑，投資后勁不足；二是工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)放緩，能源原材料和運(yùn)輸需求下降；三是房地產(chǎn)市場(chǎng)和汽車市場(chǎng)低迷，消費(fèi)熱點(diǎn)降溫；四是部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜的形勢(shì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的有利條件和積極因素是什么？國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人認(rèn)為，一是物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。目前我國(guó)GDP規(guī)模按可比價(jià)格計(jì)算，相當(dāng)于1978年的15—16倍，財(cái)政收入將超過6萬億元，中國(guó)還擁有全球最大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備，為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是內(nèi)需潛力巨大。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，人民生活的小康水平不斷提升，蘊(yùn)藏著擴(kuò)大內(nèi)需的廣闊空間。三是活力動(dòng)力充沛。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)，宏觀調(diào)控體系不斷健全，調(diào)控能力和水平在實(shí)踐中不斷提高。目前價(jià)格上漲壓力明顯減輕，財(cái)政政策和貨幣政策的操作空間和調(diào)控余地得到拓展。四是比較優(yōu)勢(shì)明顯。五是國(guó)際環(huán)境依然蘊(yùn)藏機(jī)遇。我們既要看到有利條件，又要充分估計(jì)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感。堅(jiān)決貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的政策措施，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。
