新華社杭州1月26日電(記者 岳德亮)浙江省發(fā)展和改革委員會近日指出,2009年將繼續(xù)推進三大省級綜合配套改革試點,并以此為契機,試點公車改革和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
為了在經(jīng)濟、社會、農(nóng)村、政府等重要領(lǐng)域進行改革攻堅,浙江省確定從2008年起的五年內(nèi),在杭州開展綜合配套改革試點,在嘉興、義烏開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試點,在溫州、臺州開展民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點。
其中,杭州設(shè)立綜合配套改革試點區(qū),積極爭取浦東改革經(jīng)驗的延伸;嘉興以及義烏重點是探索開展“土地承包權(quán)換保障、宅基地換住房”改革試點;溫州、臺州重點圍繞破解發(fā)展中的體制機制障礙,實現(xiàn)民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。
浙江省發(fā)展和改革委員會在受省政府委托向浙江省十一屆人大二次會議提出的《關(guān)于浙江省2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》中提出,杭州市將重點組建產(chǎn)業(yè)投資基金,健全投資項目審批代辦制度,開展公務(wù)用車改革試點;嘉興、義烏重點推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、實施新型戶籍制度改革、擴權(quán)強鎮(zhèn)等改革;溫州、臺州重點推進公平市場準(zhǔn)入、金融組織和融資產(chǎn)品創(chuàng)新等改革。
據(jù)了解,作為杭州公車改革的試點,西湖區(qū)早在2002年初就率先在三墩鎮(zhèn)、袁浦鎮(zhèn)和翠苑街道進行車改試點,之后濱江、江干、余杭等區(qū)公車改革試點也相繼開始,常用的方式是按月發(fā)放交通補貼。但是目前,“改革只能進行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道這一層面”。
此外,浙江省一些地方已經(jīng)因勢利導(dǎo),探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。截至2008年9月底,占全省總承包面積27%的土地已實現(xiàn)流轉(zhuǎn)。浙江省近期的目標(biāo)是到2012年,力爭全省土地流轉(zhuǎn)率達35%以上。