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浙江縣域擴(kuò)權(quán)改革從“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”到“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年12月31日   來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào)

    浙江省縣域擴(kuò)權(quán)改革再次提速,下放權(quán)限將惠及所有縣市。按照最新出臺(tái)的政策,凡是法律、法規(guī)、規(guī)章明確以外的省和設(shè)區(qū)市的管理權(quán)限,原則上都下放給縣級(jí)政府。這是記者今天從省政府召開(kāi)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革工作會(huì)議上獲悉的。

    浙江省的強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革一直走在全國(guó)前列。從1992年起,浙江省先后實(shí)施了4次經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革,極大地改善了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的發(fā)展活力,推動(dòng)了強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但改革的范圍一直限于部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣域。

    此次,省委、省政府從深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的戰(zhàn)略高度出發(fā),果斷決策,把下放權(quán)限惠及所有縣和縣級(jí)市(包括蕭山區(qū)、余杭區(qū)),變強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,意義重大。

    會(huì)議指出,實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和深入實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要內(nèi)容;是大膽探索行政管理體制改革的積極實(shí)踐;是加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有力保障;是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難和問(wèn)題的重大舉措。

    會(huì)議要求,此次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革將結(jié)合浙江省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,按照精簡(jiǎn)、效能、便捷的思路,采取分步走的方式,從部分強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)轉(zhuǎn)到全面擴(kuò)大縣級(jí)政府管理權(quán)限。并以此為核心,進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范省、設(shè)區(qū)市、縣(縣級(jí)市)三級(jí)政府的事權(quán)關(guān)系,積極探索政府職能轉(zhuǎn)變的有效途徑,創(chuàng)新管理方式,提升服務(wù)水平,著力提高縣級(jí)政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、自主決策、科學(xué)決策和公共服務(wù)能力,為縣級(jí)政府全面履行職能提供制度保障。(下轉(zhuǎn)第二版)

    (上接第一版) 會(huì)議強(qiáng)調(diào),在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革中要堅(jiān)持減放并舉、堅(jiān)持依法下放、權(quán)責(zé)一致、提高效能的原則。

    據(jù)悉,擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)將采取兩種形式下放:率先試點(diǎn)的義烏將繼續(xù)深化試點(diǎn),繼續(xù)保留原有擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)524項(xiàng),新增與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理密切的相關(guān)事項(xiàng)94項(xiàng)。其中省級(jí)下放事項(xiàng)445項(xiàng)。其他縣市則采取同步擴(kuò)權(quán)、分步到位的做法。將先承接經(jīng)義烏試點(diǎn)一年后行之有效的349項(xiàng)擴(kuò)權(quán)事項(xiàng),新增與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理密切的相關(guān)事項(xiàng)94項(xiàng),共443項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)。其中省里下放的311項(xiàng)。

    省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳敏爾到會(huì)并講話。(記者 張帆)

 
 
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