人與自然和諧相處的南寧城區(qū)一角。南宣 攝
2009年1月20日，北京。一個(gè)檢閱并展現(xiàn)全國(guó)文明建設(shè)成果的盛會(huì)——全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)隆重舉行。
有“中國(guó)綠城”美譽(yù)的壯鄉(xiāng)首府南寧，作為此次獲得殊榮的三個(gè)省會(huì)城市之一，領(lǐng)享了大會(huì)由衷祝賀的熱烈掌聲！
當(dāng)廣西壯族自治區(qū)黨委常委、南寧市委書(shū)記車(chē)榮福從北京帶回這個(gè)沉甸甸的榮譽(yù)時(shí)，面對(duì)亮閃閃的獎(jiǎng)牌，南寧人激情歡慶之后，在沉思中認(rèn)同著一個(gè)理性判斷：南寧的文明建設(shè)躍上了一個(gè)新高點(diǎn)，同時(shí)處在又一個(gè)新起點(diǎn)上！
從最初設(shè)定奮斗目標(biāo)到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，從原有的起點(diǎn)到更高的起點(diǎn)，南寧經(jīng)歷了十多個(gè)春秋……
貴在鍥而不舍
1994年，南寧被賦予實(shí)施沿海開(kāi)放城市政策兩年后，一個(gè)簡(jiǎn)稱為“創(chuàng)三城”的新決策迅速傳播到市民中：以堅(jiān)強(qiáng)的意志和決心，把南寧創(chuàng)建成為全國(guó)雙擁模范城市、衛(wèi)生城市、文明城市。
當(dāng)時(shí)南寧與國(guó)家文明城市距離有多遠(yuǎn)？從領(lǐng)導(dǎo)到市民，大家都說(shuō)不清。但不管是本地人還是外來(lái)者，在此生活大都有此感慨與難堪：晴天一身灰，雨天一身泥。
另一個(gè)事實(shí)也刺痛著南寧人的心：在那之前的全國(guó)大中城市衛(wèi)生檢查評(píng)比中，南寧竟落了個(gè)倒數(shù)第三！
知恥后勇，奮起攻“城”。三“城”之中，先獲兩“城”：“創(chuàng)三城”目標(biāo)提出的第二和第三年，南寧相繼奪得“全國(guó)雙擁模范城”和 “全國(guó)衛(wèi)生城市”稱號(hào)。
然而，“文明城市”卻難見(jiàn)蹤影。2005年，好不容易盼來(lái)了第一批全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)，最終也與南寧擦肩而過(guò)。
“有過(guò)落榜的苦痛，才會(huì)倍加珍惜上榜的珍貴，也更能激勵(lì)鍥而不舍、萬(wàn)眾一心的創(chuàng)城精神！”當(dāng)時(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的感受，成了南寧人不斷砥礪奮發(fā)的共識(shí)與動(dòng)力。
南寧奮起直追，前行的腳步走得堅(jiān)定而沉穩(wěn)。
從1997年至今，圍繞“創(chuàng)三城”，南寧市先后開(kāi)展了“三個(gè)一”、“五個(gè)進(jìn)”、“五個(gè)綠”、“和諧建設(shè)在基層”、“一個(gè)全民、三個(gè)百萬(wàn)”等一系列活動(dòng)。其中，1997年，南寧以“三個(gè)一”為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，成效顯著。2006年，南寧以更大的廣度與力度開(kāi)展了“一個(gè)全民、三個(gè)百萬(wàn)” 的創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)果既獲得了12.32萬(wàn)條極為珍貴的意見(jiàn)或建議，又使百萬(wàn)勞動(dòng)者即文明城市主體建設(shè)者的素質(zhì)有了新飛躍。2008年，南寧開(kāi)展了“百萬(wàn)市民學(xué)禮儀”、“百萬(wàn)市民守禮儀大行動(dòng)”、“百萬(wàn)市民能幫就幫志愿服務(wù)”活動(dòng)。以文明禮儀和志愿服務(wù)為主的“三個(gè)百萬(wàn)”，與2006年以培訓(xùn)為主的“三個(gè)百萬(wàn)”相互輝映，前后承接，極大地實(shí)現(xiàn)了“人”的充實(shí)與升華。
回首溯源，南寧市市長(zhǎng)黃方方有感而發(fā)：這些年來(lái)，盡管市黨政領(lǐng)導(dǎo)人有變更，但在文明創(chuàng)城達(dá)標(biāo)方面鍥而不舍，“一把手抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、“一把尺子量到底”的考核機(jī)制、“一個(gè)規(guī)劃落實(shí)到底”的運(yùn)行機(jī)制，始終沒(méi)有變更。
功在合力聯(lián)動(dòng)
在南寧，創(chuàng)建文明城市，從來(lái)都不是孤軍獨(dú)行?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、快速發(fā)展，離不開(kāi)文明的引領(lǐng)與助推；而文明的提升，又總是與全社會(huì)的合力奮發(fā)緊密伴隨。
對(duì)此，南寧市歷任領(lǐng)導(dǎo)班子都有清醒的認(rèn)知和共識(shí)。正如車(chē)榮福所強(qiáng)調(diào)的：文明城市是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，市民整體素質(zhì)和城市文明程度較高的城市。
這個(gè)認(rèn)識(shí)與國(guó)際權(quán)威的定義大體吻合。英國(guó)《大英百科全書(shū)》將 “文明”一詞釋為：“一種先進(jìn)民族在生活或某一歷史階段中顯示出來(lái)的特征之總和?！?/p>
為著這個(gè)“特征之總和”，南寧這些年所采取的措施可概述為：把創(chuàng)建全國(guó)文明城市與創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、生態(tài)園林城市、雙擁模范城市、優(yōu)秀旅游城市、環(huán)境保護(hù)模范城市及申報(bào)國(guó)家人居環(huán)境獎(jiǎng)和聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，作為一個(gè)整體，不斷豐富文明城市內(nèi)涵，進(jìn)而有力推動(dòng)全社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
這種結(jié)合，需要領(lǐng)導(dǎo)者強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和高遠(yuǎn)的前瞻眼光。
南寧創(chuàng)建全國(guó)文明城市總指揮部組織架構(gòu)細(xì)致嚴(yán)密，職責(zé)分明。對(duì)應(yīng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的七大環(huán)境系統(tǒng)及相應(yīng)10個(gè)配套工作組，全市從擔(dān)負(fù)總指揮的市委書(shū)記和市長(zhǎng)，到分別負(fù)責(zé)各個(gè)環(huán)境系統(tǒng)的其他領(lǐng)導(dǎo)，以及參與的各部委辦局負(fù)責(zé)人，人人各有其責(zé)。
這種為著攻堅(jiān)克難而設(shè)置的組織結(jié)構(gòu)，在2001年南寧與百年罕見(jiàn)特大洪水的搏擊中，充分展現(xiàn)了不同尋常的作用。當(dāng)時(shí)，在穿城而過(guò)驚險(xiǎn)萬(wàn)狀的邕江大堤上，每50米就有一名街道或城區(qū)干部，每100米就有一名處級(jí)干部，連續(xù)作戰(zhàn)，晝夜不歇。當(dāng)多日高出城街?jǐn)?shù)米的懸河逐漸退去后，滿城群眾面對(duì)的，幾乎是清一色的聲音沙啞、眼睛充血、皮膚黝黑的公仆群像……
正是從這樣的干部作風(fēng)與公仆作用中，群眾深刻認(rèn)識(shí)到堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)戰(zhàn)勝艱險(xiǎn)、創(chuàng)建文明的重要示范與引領(lǐng)價(jià)值。百萬(wàn)市民從活生生的實(shí)踐中獲得的共識(shí)與感悟所產(chǎn)生的力量，是難以估算的。一年多后，邕江兩岸總長(zhǎng)超過(guò)百里的具有防洪、交通、景觀綜合功能的全新邕江大堤，便奇跡般巍然屹立。不久，一個(gè)被表述為“136”工程即“一年一小變、三年一中變、六年一大變”的城建工程，因有全市人民的廣泛認(rèn)同、理解和支持，進(jìn)展之好之快令人驚嘆。
憑著這樣的城建和城市文明基礎(chǔ)，2004年秋，區(qū)位獨(dú)特的綠城南寧才更有條件成為中國(guó)—東盟博覽會(huì)的永久舉辦地。從這一年起，中國(guó)與東盟10國(guó)的政要、商界、銀企界、記者等，一年一度聚首綠城，共商合作發(fā)展大計(jì)。南寧，一舉成為中外矚目的區(qū)域性國(guó)際城市和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市。
南寧多年來(lái)對(duì)城市文明建設(shè)的大量投入與建樹(shù)，為迄今連續(xù)成功舉辦了五屆的中國(guó)—東盟博覽會(huì)打下牢固根基。而這個(gè)聯(lián)動(dòng)世界、面向未來(lái)的博覽會(huì)，又對(duì)南寧的文明程度提出了更高要求，并為城市的文明升華創(chuàng)造了難得的環(huán)境與條件。
城市文明程度的提升結(jié)出累累碩果。近年來(lái)，南寧全部實(shí)現(xiàn)了其提出的創(chuàng)建目標(biāo)。其中極為不易的，是在中西部省會(huì)城市中，南寧繼第一個(gè)獲得“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”后，又于2007年第一個(gè)以全票摘取了“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”。
此次文明城市折桂后，南寧更是開(kāi)創(chuàng)了含義深遠(yuǎn)的“第一”：成為我國(guó)迄今第一個(gè)同時(shí)榮獲“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”和“全國(guó)文明城市”稱號(hào)的省會(huì)城市。
樂(lè)在百姓心頭
城市文明依靠誰(shuí)，城市文明為了誰(shuí)？無(wú)論是中小學(xué)生還是的哥的姐，大都能提供準(zhǔn)確的答案。
正因?yàn)閺V大群眾切身感受到創(chuàng)建城市文明有益于大家與自家，因而他們?cè)絹?lái)越自覺(jué)地創(chuàng)新著、豐富著和推動(dòng)著城市文明。
“能幫就幫”，這句質(zhì)樸的話語(yǔ)，既是南寧市望州南社區(qū)居民日常生活的真實(shí)寫(xiě)照，也是社區(qū)居民精神品格的樸素體現(xiàn)。
聽(tīng)聽(tīng)該社區(qū)居委會(huì)主任黃偉玲的詮釋?zhuān)骸岸际且粋€(gè)社區(qū)的，能幫就幫唄。今天你幫人，明天人幫你，幫助別人就是快樂(lè)自己?！?/p>
既然幫助別人是快樂(lè)的，“能幫就幫”成為居民日常生活的一部分就是很自然的事了。每天大量發(fā)生的“好人好事”，在這里成為生活的常態(tài)。難怪社區(qū)中大家自發(fā)組成的“老媽媽服務(wù)隊(duì)”，人人從早到晚，幫扶不停笑聲不斷。
這種源于群眾自發(fā)創(chuàng)造的“能幫就幫”，經(jīng)南寧市委、市政府因勢(shì)利導(dǎo)引推，很快被弘揚(yáng)到社會(huì)生活的方方面面，整個(gè)城市蕩漾起溫馨的春風(fēng)。
當(dāng)廣大群眾強(qiáng)烈意識(shí)到自己成了城市文明創(chuàng)建的主體，并又享受著日益濃郁撲面而來(lái)的城市文明時(shí)，群眾參與建設(shè)城市文明的深度和廣度就會(huì)發(fā)生根本性的變化。
可曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)環(huán)衛(wèi)工人分期參加培訓(xùn)的新鮮事嗎？南寧就有。2008年農(nóng)歷大年初一上午，到廣西考察冰雪災(zāi)情的胡錦濤總書(shū)記特地看望了南寧的環(huán)衛(wèi)工人，深情地稱贊他們是“城市美容師”，指出沒(méi)有他們的辛勤勞動(dòng)就沒(méi)有城市的清潔環(huán)境。由此深受鼓舞的“城市美容師”思考著如何不辜負(fù)總書(shū)記的期望，便萌生了通過(guò)“充電”以提高素質(zhì)的想法。去年7月，南寧首批環(huán)衛(wèi)工人的培訓(xùn)正式開(kāi)班。重點(diǎn)內(nèi)容是保潔員行為規(guī)范、文明保潔操作技能等。培訓(xùn)結(jié)束考試合格后發(fā)給《保潔員證》。
受過(guò)培訓(xùn)后的環(huán)衛(wèi)工人，更懂得保潔也更精細(xì)保潔了。一次在興寧步行街，一根牙簽陷入地磚縫隙中無(wú)法掃除，一位女保潔工毫不遲疑，硬是用手指將牙簽摳挖出來(lái)。
還有大批業(yè)余義務(wù)保潔員，主動(dòng)自覺(jué)忙碌在街頭巷尾，默默地自愿參與到“創(chuàng)城”的無(wú)私奉獻(xiàn)中來(lái)。
老百姓每天在創(chuàng)建文明的同時(shí)也受惠于文明。八旬老人伍蓮芳，是望州南小區(qū)聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，她自豪地抒發(fā)心聲：“我在南寧生活81年了，最大的感受就是南寧越來(lái)越漂亮，居住環(huán)境越來(lái)越安全，心情也越來(lái)越舒暢。”
不僅是本地人，就是外地人也感同身受。一位生長(zhǎng)在廣東，讀書(shū)在北京，先后實(shí)習(xí)和工作在武漢、杭州、濟(jì)南、南寧、廣州、深圳等市的人士在網(wǎng)上撰文說(shuō)，在他游歷過(guò)的城市中，感到有兩個(gè)城市最舒坦，其中之一便是南寧。
曾親臨南寧考察過(guò)的聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)兼人居署執(zhí)行主任安娜·蒂貝瓊卡，這樣深情贊美：“南寧是一座充滿活力、不斷創(chuàng)新的綠色之城，是微笑之城、美麗之城，是城市可持續(xù)發(fā)展的榜樣?！?/p>
確實(shí)，南寧，這座不斷追趕文明太陽(yáng)的城市，人們因城市的美麗而微笑，城市因人們的微笑而更加美麗。
如今，獲得了全國(guó)文明城市最高榮譽(yù)的南寧，沒(méi)有過(guò)多停留于對(duì)已有成績(jī)的流連詠嘆，而是迅速把目光投向作為廣西首善之區(qū)和區(qū)域性國(guó)際城市所應(yīng)有的更高文明目標(biāo)。
于是，為著追享文明太陽(yáng)更加誘人的和煦清輝，南寧又晝夜兼程，手握紅繡球，擂響金銅鼓，大步前行…… （記者 鄭盛豐 龐革平 謝建偉）
