新華社廣州1月4日電(記者孔博)廣東省紀委4日公布了關(guān)于在查辦案件中促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的“七條意見”,要求廣東各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把嚴肅查處案件與維護企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展有機統(tǒng)一起來,與企業(yè)共渡難關(guān)。
“七條意見”主要包括以下內(nèi)容:
嚴肅查處違背科學發(fā)展觀和違反中央及廣東擴大內(nèi)需政策措施的案件,確保決策部署落到實處。既堅決查處企業(yè)領(lǐng)導人員的嚴重違紀違法行為,又統(tǒng)籌考慮查辦案件與企業(yè)改革穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系。
進一步強化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管,緊緊抓住國有企業(yè)改革發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的問題,關(guān)口前移,加強監(jiān)管,盡可能減少違紀違法行為的發(fā)生。要緊貼企業(yè)財權(quán)、物權(quán)、事權(quán)和用人權(quán)的改革,圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)評估、資金管理、工程招投標以及企業(yè)改制重組等加大監(jiān)督管理力度。
綜合運用多種手段促進廉潔自律。圍繞貫徹落實國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律“七項要求”,綜合運用黨內(nèi)民主生活會、述職述廉、民主評議、經(jīng)濟責任審計等多種手段,處理和解決企業(yè)領(lǐng)導人員的不廉潔問題。除對嚴重違法違紀問題嚴肅查處外,對于較輕違紀違法行為要善于運用誡勉談話、責令檢討、組織處理、調(diào)整工作等手段解決。
對于企業(yè)領(lǐng)導人員涉嫌違紀違法需要調(diào)查處理的,要注意把握政策和策略,穩(wěn)妥推進,維護企業(yè)穩(wěn)定。對企業(yè)的重要客戶、供應商、合作伙伴等尤其是上市公司的賬戶、資金、財產(chǎn),要慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施;對案件涉及的企業(yè)高層管理人員,特別是法定代表人及重要崗位人員問題的查處,要及時向當?shù)攸h委、政府報告,并向同級國資管理部門通報情況,聽取意見,確定企業(yè)負責人或重要崗位的繼任人選,做好經(jīng)營管理班子的新老交替。要嚴格執(zhí)行有關(guān)辦案程序規(guī)定,快查快結(jié),避免久拖不結(jié),把對企業(yè)的負面影響降到最低程度。
把握政策界限,堅持寬嚴相濟。要把改革發(fā)展中的一般工作失誤與違紀違法行為、較輕違紀違法行為與嚴重違紀違法行為、違反黨紀政紀行為與涉嫌腐敗犯罪行為區(qū)別開來。對能夠如實主動交代和坦白,并積極配合組織查清問題的,依紀依法從輕、減輕處理。
最大限度挽回企業(yè)經(jīng)濟損失。辦案中,要加大對贓款贓物追繳力度,及時采取追繳措施,對非法所得以及不能說明合法來源的巨額財產(chǎn),要堅決依紀依法予以沒收。要充分運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段千方百計為企業(yè)追回被私分轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)。要支持和指導企業(yè)積極通過法律訴訟追討損失。
各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對查處涉企大要案的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào),使辦案工作真正為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù),為企業(yè)健康、長遠發(fā)展保駕護航。