新華社北京１月４日電（記者馮曉芳、劉菊花）全球金融危機(jī)造成我國(guó)部分中小企業(yè)困難加劇，減產(chǎn)、停產(chǎn)和倒閉現(xiàn)象增多。工業(yè)和信息化部４日發(fā)出通知，要求各級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)落實(shí)六項(xiàng)措施，緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難現(xiàn)狀。
這六項(xiàng)措施包括，一是緩解中小企業(yè)融資難擔(dān)保難。通知要求各級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)要主動(dòng)與財(cái)政、銀監(jiān)、銀行等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，增加中小企業(yè)貸款規(guī)模，簡(jiǎn)化貸款程序，加大財(cái)政資金對(duì)企業(yè)貸款貼息和擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)助支持力度，著重解決流動(dòng)資金不足問(wèn)題，幫助基礎(chǔ)較好、有一定出口實(shí)力的中小企業(yè)盡快走出困境。
二是幫助中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。通知要求，要引導(dǎo)和幫助中小企業(yè)以顯在、潛在的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)改造，主動(dòng)開(kāi)拓和占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。要以辦好“中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)”和 “APEC技術(shù)交流展覽會(huì)”為契機(jī)，多渠道、多層次、多樣化組織和推動(dòng)各類中小企業(yè)產(chǎn)品展覽展銷活動(dòng)。
三是推動(dòng)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通知要求，各地中小企業(yè)管理部門(mén)要大力支持有條件的企業(yè)抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)，利用境內(nèi)外資本市場(chǎng)實(shí)施并購(gòu)重組，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合，提高資源優(yōu)化配置能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各地中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)產(chǎn)品深加工等中小企業(yè)技術(shù)改造。
四是管理創(chuàng)新，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通知要求，要引導(dǎo)企業(yè)突出戰(zhàn)略、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量管理，千方百計(jì)增收節(jié)支，降低成本，靠管理求效益。
五是創(chuàng)造良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境，完善社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。通知要求，要主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)，加大對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)治理力度，取消不合理的行政性收費(fèi)項(xiàng)目。要結(jié)合中小企業(yè)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化信用意識(shí)，健全信用制度，建立信用自律機(jī)制。
六是全力維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，千方百計(jì)保持社會(huì)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。通知要求除了按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策必須淘汰關(guān)閉退出的企業(yè)外，要千方百計(jì)減少企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉和破產(chǎn)，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，盡量不裁員、少裁員。
