新華社北京１月２日電 農(nóng)村中等職業(yè)教育的發(fā)展，同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民全面小康緊密相連。《決定》首次提出“重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)”的任務(wù)，是繼全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育之后，黨和國(guó)家發(fā)展農(nóng)村教育、促進(jìn)教育公平、提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)、縮小城鄉(xiāng)差距的又一重大舉措，也是《決定》的一個(gè)新的政策亮點(diǎn)?！ ?/p>
中等職業(yè)教育在農(nóng)村發(fā)展前景廣闊，關(guān)鍵還是要靠政府的主導(dǎo)和支持，其重要措施之一就是健全國(guó)家助學(xué)政策體系，鞏固現(xiàn)有助學(xué)政策成效。目前農(nóng)村學(xué)生在全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校中約占８０％，２００７年秋季以來(lái)，中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)加地方配套，每年資助１６００多萬(wàn)中職學(xué)校學(xué)生，資助面達(dá)９０％。標(biāo)準(zhǔn)為每生每年１５００元，連續(xù)資助兩年，在校三年級(jí)通過(guò)工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)獲得一定報(bào)酬，學(xué)校提取事業(yè)收入５％用于學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)和校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金。２００８年秋季起國(guó)家還對(duì)生源地震重災(zāi)區(qū)高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生施行免除學(xué)費(fèi)和給予生活費(fèi)補(bǔ)貼政策。按照《決定》關(guān)于“重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)”的任務(wù)要求，應(yīng)該說(shuō)，國(guó)家財(cái)力基本具備，農(nóng)村中等職業(yè)教育已有助學(xué)政策體系取得很好成效，教育系統(tǒng)和社會(huì)各界也在形成越來(lái)越多的共識(shí)，共同為農(nóng)村免費(fèi)中等職業(yè)教育創(chuàng)造了良好條件。
重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)，主要有三個(gè)方式和步驟：一是繼續(xù)實(shí)行中央和地方財(cái)政分地區(qū)按比例安排專(zhuān)項(xiàng)辦法?，F(xiàn)行中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金中央和地方財(cái)政分擔(dān)比例，西部地區(qū)生源為８∶２，中部地區(qū)生源為６∶４，東部地區(qū)根據(jù)財(cái)力及生源狀況等因素分省確定，人口較少民族家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金全部由中央負(fù)擔(dān)。
二是繼續(xù)堅(jiān)持分區(qū)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施的步驟。鑒于中西部地區(qū)發(fā)展的迫切需求，國(guó)家應(yīng)優(yōu)先部署中西部農(nóng)村免費(fèi)中等職業(yè)教育，從率先針對(duì)中西部農(nóng)村生源免除學(xué)雜費(fèi)、重點(diǎn)加強(qiáng)中西部中等職業(yè)學(xué)校能力建設(shè)同時(shí)入手，根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際逐漸推進(jìn)。特別是東部地區(qū)中等職業(yè)教育資源豐富，與勞動(dòng)力市場(chǎng)關(guān)系緊密，既有跨省接受農(nóng)村學(xué)生的培養(yǎng)條件，也有吸納農(nóng)村畢業(yè)生就業(yè)的較大容量，國(guó)家應(yīng)采取相應(yīng)政策進(jìn)行鼓勵(lì)和支持。
三是繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育培訓(xùn)制度創(chuàng)新。依托縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，以縣級(jí)職業(yè)教育中心和骨干職業(yè)學(xué)校為龍頭，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣相結(jié)合，學(xué)歷職業(yè)教育與技術(shù)技能培訓(xùn)相結(jié)合，“定單、定向”培訓(xùn)與務(wù)農(nóng)、轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合，營(yíng)造方便學(xué)習(xí)者工學(xué)交替、半工半讀、城鄉(xiāng)分段和職前職后分段完成學(xué)業(yè)的環(huán)境，更好地為培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才和促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。
