新華社北京１２月３１日電（記者張景勇）記者１２月３１日從公安部交管局獲悉，公安部近日印發(fā)了修訂后的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》，自２００９年１月１日起施行。
無(wú)論是執(zhí)勤執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)勤執(zhí)法行為舉止、著裝和裝備配備，還是通行秩序管理、違法行為處理、實(shí)施交通管制，以及執(zhí)行交通警衛(wèi)任務(wù)、接受群眾求助、執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)、執(zhí)法監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)……新修訂的工作規(guī)范都進(jìn)行了具體詳細(xì)的規(guī)定。
修訂后的工作規(guī)范增加了輕微違法行為適用教育、警告措施的具體規(guī)定，細(xì)化了交警執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)的規(guī)定，增加了交警執(zhí)勤執(zhí)法行為舉止的具體規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)價(jià)。這些規(guī)定可操作性強(qiáng)，使交警道路執(zhí)勤執(zhí)法工作更加有規(guī)可循。
規(guī)范交警執(zhí)勤執(zhí)法用語(yǔ) 不得呵斥諷刺當(dāng)事人
新華社北京１２月３１日電（記者張景勇）記者３１日從公安部交管局獲悉，自２００９年１月１日起施行的修訂后的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》，對(duì)交通警察執(zhí)勤執(zhí)法的語(yǔ)言、語(yǔ)氣作出原則規(guī)定，要求交警在執(zhí)勤執(zhí)法、接受群眾求助時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人，對(duì)當(dāng)事人不理解的，應(yīng)當(dāng)耐心解釋?zhuān)坏煤浅狻⒅S刺當(dāng)事人。
為進(jìn)一步規(guī)范交警執(zhí)勤執(zhí)法用語(yǔ)，杜絕冷、硬、橫的現(xiàn)象，工作規(guī)范細(xì)化了執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)的規(guī)定，要求使用文明、禮貌、規(guī)范的語(yǔ)言，語(yǔ)氣莊重、平和。同時(shí)增加了對(duì)當(dāng)事人提醒：請(qǐng)當(dāng)事人簽字時(shí)，要提醒當(dāng)事人認(rèn)真閱讀法律文書(shū)的內(nèi)容；對(duì)違法行為人依法作出相應(yīng)處理后，要提醒駕駛?cè)耸蘸梅晌臅?shū)和證件；遇有執(zhí)行交通管制措施等情形時(shí)，要提醒當(dāng)事人前方正在實(shí)行交通管制、有交通警衛(wèi)任務(wù)或者發(fā)生了交通事故，指出繞行路線(xiàn)或者提醒其耐心等候。
對(duì)輕微違法行為交警口頭警告后即可放行
新華社北京１２月３１日電（記者張景勇）記者３１日從公安部交管局獲悉，自２００９年１月１日起施行的修訂后的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》規(guī)定，對(duì)輕微違法行為，交通警察口頭告知違法行為人違法行為的基本事實(shí)、依據(jù)，糾正違法行為并予以口頭警告后放行。
工作規(guī)范具體規(guī)定了適用教育、警告措施的輕微違法行為，明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)道路交通安全法規(guī)定可以給予警告、無(wú)記分的違法行為、未造成影響道路通行和安全的后果且違法行為人已經(jīng)消除違法狀態(tài)的，可以認(rèn)定為輕微違法行為。
對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的輕微違法行為，交警可以通過(guò)手機(jī)短信、郵寄交通違法提示、通知車(chē)輛所屬單位等方式，提醒機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ǚ煞ㄒ?guī)。
另外，交警在指揮交通、巡邏管控過(guò)程中，在不具備駕駛?cè)送＼?chē)接受處理或者遇交通堵塞等特殊條件下，可以通過(guò)手勢(shì)、喊話(huà)等方式糾正交通違法行為。
規(guī)范交警執(zhí)勤執(zhí)法行為舉止 杜絕摔、扔證件等行為
新華社北京１２月３１日電（記者張景勇）記者３１日從公安部交管局獲悉，自２００９年１月１日起施行的修訂后的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》，對(duì)交警執(zhí)勤執(zhí)法行為舉止作出具體規(guī)定，明確要求交還被核查當(dāng)事人的相關(guān)證件時(shí)應(yīng)當(dāng)方便接取，杜絕摔、扔證件等不尊重當(dāng)事人的行為。
工作規(guī)范根據(jù)人民警察內(nèi)務(wù)條令等規(guī)定，對(duì)交通警察執(zhí)勤執(zhí)法行為舉止作出具體規(guī)定，提出交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法應(yīng)當(dāng)規(guī)范行為舉止，做到舉止端莊、精神飽滿(mǎn)，明確了交警執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)的站立、行走、敬禮、手勢(shì)信號(hào)等基本動(dòng)作，督促交通警察做到站姿端正、行姿穩(wěn)重、敬禮規(guī)范、手勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)。
交警不得強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藢?duì)求助人提供幫助
新華社北京１２月３１日電（記者張景勇）記者３１日從公安部交管局獲悉，自２００９年１月１日起施行的修訂后的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》規(guī)定，交警遇到屬于《１１０接處警工作規(guī)則》受理范圍的群眾求助，應(yīng)當(dāng)做好先期處置，并報(bào)１１０派員處置，需要過(guò)往機(jī)動(dòng)車(chē)提供幫助的，可以指揮機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)送＼?chē)，請(qǐng)其提供幫助，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^的，不得強(qiáng)制。
交警遇到職責(zé)范圍以外但如不及時(shí)處置可能危及公共安全、國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急求助時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好先期處置，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)或者單位派員到現(xiàn)場(chǎng)處置，在相關(guān)部門(mén)或者單位進(jìn)行處置時(shí)，可以予以必要的協(xié)助。遇到職責(zé)范圍以外的非緊急求助，交警應(yīng)當(dāng)告知求助人向所求助事項(xiàng)的主管部門(mén)或者單位求助，并視情況予以必要的解釋。
交警依法扣留車(chē)輛時(shí)不得扣留所載貨物
新華社北京１２月３１日電（記者張景勇）記者３１日從公安部交管局獲悉，自２００９年１月１日起施行的修訂后的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》規(guī)定，交通警察依法扣留車(chē)輛時(shí)，不得扣留車(chē)輛所載貨物，并應(yīng)當(dāng)提醒機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)送咨铺幹密?chē)輛所載貨物。
按照工作規(guī)范的規(guī)定，當(dāng)事人無(wú)法自行處理或者能夠自行處理但拒絕自行處理的，交警應(yīng)當(dāng)在行政強(qiáng)制措施憑證上注明，登記貨物明細(xì)并妥善保管。貨物明細(xì)應(yīng)當(dāng)由交警、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)撕灻?，有?jiàn)證人的，還應(yīng)當(dāng)由見(jiàn)證人簽名。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^簽名的，交警應(yīng)當(dāng)在貨物登記明細(xì)上注明。
公安交管部門(mén)不得對(duì)交警下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)
新華社北京１２月３１日電（記者張景勇）記者３１日從公安部交管局獲悉，自２００９年１月１日起施行的修訂后的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》，規(guī)范了交警執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)價(jià)，并明確要求不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。
為客觀(guān)公正、科學(xué)合理考核評(píng)價(jià)交警執(zhí)法工作，工作規(guī)范明確了考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容，要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交警工作職責(zé)，結(jié)合轄區(qū)交通秩序、交通流量情況和交通事故的規(guī)律、特點(diǎn)，以及不同崗位管理的難易程度，安排勤務(wù)工作，確定任務(wù)和目標(biāo)，開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化值日警官與法制員對(duì)交警執(zhí)勤執(zhí)法工作的監(jiān)督。規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善值日警官制度，通過(guò)接待群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)交警在執(zhí)法形象、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法程序、接處警中出現(xiàn)的偏差、失誤，隨時(shí)糾正，使執(zhí)法監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)化、日常化。要求交警大隊(duì)設(shè)立專(zhuān)職法制員，交警中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)立兼職法制員，并對(duì)法制員的職責(zé)做了明確規(guī)定。
工作規(guī)范規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本單位及其所屬交警的執(zhí)法檔案，實(shí)施執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究。要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通過(guò)執(zhí)法檔案定期分析交警的執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)、梳理帶有共性的執(zhí)法問(wèn)題，制定整改措施。
