審計調(diào)查１０萬多單位 增收節(jié)支５００多億元
——２００８年審計工作情況綜述
新華社北京１２月２９日電（記者張曉松）今年１至１１月，全國共審計和調(diào)查１０．４萬多個單位，促進國家財政增收節(jié)支５６９億多元，促使被審計單位健全規(guī)章制度３６９０項，向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送案件線索和事項８３７件。這是記者從２９日在北京召開的全國審計工作會議上了解到的。
專項審計：關(guān)注國家重大政策措施和民生問題
今年，圍繞國家重大政策措施和民生問題，審計署組織了汶川地震抗震救災(zāi)、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助、國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟的影響、城市基礎(chǔ)教育、財政支農(nóng)和社會保障等審計和調(diào)查。
特別是汶川地震發(fā)生后，審計機關(guān)緊急行動，組織全國１．２萬余名審計干部對３．２萬多個部門和單位的救災(zāi)款物管理使用情況進行了全方位、全過程跟蹤審計，同時延伸調(diào)查了重災(zāi)區(qū)的３８００多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、９５００多個村和７．６萬多戶受災(zāi)群眾，提出３６１０多條審計建議。
財政審計：追回或歸還被擠占挪用資金２６７．７３億元
在財政審計方面，審計署審計了５３個中央部門及其３６８個所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況，同時對部門預(yù)算的完整性和津貼補貼收入發(fā)放情況進行了審計調(diào)查；審計調(diào)查了１８個?。▍^(qū)、市）財政管理和運行情況，揭示和反映了當(dāng)前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。
全國審計機關(guān)在預(yù)算執(zhí)行審計中，共提出３萬多條審計建議，有２萬多條被采納。截至１０月底，已追回或歸還被擠占挪用的資金２６７．７３億元，促進完善制度規(guī)定１５８項。
金融機構(gòu)和企業(yè)審計：維護國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全
為維護國家經(jīng)濟安全，今年，審計署對中國工商銀行、建設(shè)銀行和中信集團公司資產(chǎn)負(fù)債損益情況進行了審計，移送大案要案線索２０件；對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進行了審計調(diào)查，反映了當(dāng)前金融領(lǐng)域需要高度關(guān)注的六個突出問題。
為維護國有資產(chǎn)安全，今年，審計署對中國石油化工集團公司等１２戶中管企業(yè)原領(lǐng)導(dǎo)人員進行了經(jīng)濟責(zé)任審計，對中國國電集團公司等４戶發(fā)電企業(yè)的財務(wù)收支情況進行了審計，對４１戶重點中央企業(yè)節(jié)能減排情況進行審計調(diào)查，揭示了一些企業(yè)損益不實、決策失誤造成國有資產(chǎn)流失和潛在損失等違規(guī)問題。
能源資源環(huán)境審計：促進能源資源節(jié)約和環(huán)保
為促進能源資源利用和落實環(huán)境保護政策，審計署組織對１８個大型火電建設(shè)項目和相關(guān)省份電力建設(shè)情況、金沙江溪洛渡水電站建設(shè)項目進行了審計，對環(huán)渤海１３市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進行了審計調(diào)查，揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題。
按照國務(wù)院的要求，審計署還開展了病險水庫除險加固工程審計調(diào)查、第２９屆奧運會組委會財務(wù)收支和奧運工程跟蹤審計，促進了項目管理的加強和投資效益的提高。１至１１月，全國投資項目審計核減投資額２４８億多元，幫助挽回或避免損失７７億多元。
經(jīng)濟責(zé)任審計：６４名領(lǐng)導(dǎo)干部被移送司法紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)
今年１至１１月，審計署開展了對４名省部長和１２戶中管企業(yè)原主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計，全國審計機關(guān)對２．４萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計，６４名被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部和２２６名其他人員的問題被移送司法紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。
目前，全國已有３１個省（區(qū)、市）、４３６個地市和１９３７個縣級審計機關(guān)設(shè)立了經(jīng)濟責(zé)任審計專職機構(gòu)；有８個?。▍^(qū)）、８１個市和２１２個縣制定了經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)；有２１個省建立了組織部門根據(jù)審計情況與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度；有１４個省匯總經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果形成綜合審計報告。
