新華社北京１２月２７日電（記者 劉錚）２００８年是很不尋常、很不平凡的一年，我們接連經(jīng)歷了一些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗。
年初，南方部分地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害；５月１２日，新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的汶川地震發(fā)生；９月份以來，國際金融經(jīng)濟(jì)形勢急劇惡化，次貸危機(jī)迅速演變成上世紀(jì)大蕭條以來最為嚴(yán)重的全球金融危機(jī)，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入衰退。
面對嚴(yán)峻形勢，全國人民同心同德、頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長較快、價格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好局面。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，在歷史罕見的挑戰(zhàn)和風(fēng)險面前，我們能夠取得這些成績，確實來之不易。
經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長。前三季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長９．９％，略高于改革開放３０年來的平均增速。環(huán)顧全球，同期歐美等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)已陷入衰退，俄羅斯、巴西等國的經(jīng)濟(jì)增速在６％至７％之間。
圖表：CPI連續(xù)第七個月回落 新華社發(fā)
價格漲幅逐步回落。始于去年５月份的居民消費(fèi)價格（ＣＰＩ）快速上漲，今年５月份以來漲幅逐月回落。１１月份，ＣＰＩ同比上漲２．４％，比最高點(diǎn)２月份回落了６．３個百分點(diǎn)。與此同時，生產(chǎn)資料價格漲幅也全面回落。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。全年糧食產(chǎn)量實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)，是改革開放以來的首次。工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向好，高耗能行業(yè)增幅明顯回落，企業(yè)兼并重組步伐加快。服務(wù)業(yè)保持較快增長，前三季度服務(wù)業(yè)增幅高于ＧＤＰ增幅０．４個百分點(diǎn)。
節(jié)能減排進(jìn)一步推進(jìn)。今年前１０個月關(guān)停小火電１４５８萬千瓦。前三季度單位ＧＤＰ能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量同比分別下降３．４６％、４．２％和２．７％。
改革開放繼續(xù)深化。行政管理、集體林權(quán)、國有企業(yè)、財稅、金融等方面的改革積極推進(jìn)。醞釀多年的成品油價稅費(fèi)改革年底終于邁出重要一步。
民生進(jìn)一步改善。１至１１月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)１０７５萬人，已超額完成全年目標(biāo)；城鄉(xiāng)居民收入較快增長，前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入，同比實際分別增長７．５％和１１％。
“在重大自然災(zāi)害接連沖擊，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢急劇變化，主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退、世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷的情況下，中國經(jīng)濟(jì)能夠保持這樣的發(fā)展局面是來之不易的。”國家發(fā)展和改革委員會主任張平表示。
在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，國際金融動蕩有可能持續(xù)較長時間，世界經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷一個較長的低迷和調(diào)整期。國際金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)不利影響日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期的主要矛盾。
中央審時度勢，及時調(diào)整了宏觀調(diào)控的方向和政策重點(diǎn)。果斷提出實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，特別是提出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項措施。目前，這些政策措施對增強(qiáng)信心、克服困難、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)正在發(fā)揮重要作用。
張平表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來自國際國內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，擴(kuò)大內(nèi)需和宏觀政策調(diào)整都有較大空間。要堅定發(fā)展信心，切實增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見性、針對性、科學(xué)性、實效性，提高宏觀調(diào)控的應(yīng)變能力和實際效果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
平穩(wěn)較快增長：盤點(diǎn)2008年中國經(jīng)濟(jì)的五大亮點(diǎn)
回顧2008，在這個極不尋常、極不平凡的年度里，中國經(jīng)濟(jì)仍有可圈可點(diǎn)的五大亮點(diǎn)：前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算，同比增長了9.9%；控制通貨膨脹取得明顯成效；糧食連續(xù)5年增產(chǎn)；結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排取得積極進(jìn)展；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)提高。點(diǎn)擊查看詳細(xì)>>>
綜述：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變
本月早些時候召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，盡管我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來自國際國內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變。這場金融危機(jī)給我國發(fā)展既帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來了前所未有的機(jī)遇。
正確理解這一判斷，及時有效地落實今后兩年４萬億元的政府投資計劃和其他“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”的一系列重大決策，有利于堅定信心，戰(zhàn)勝困難，對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。點(diǎn)擊查看詳細(xì)>>>
回首2008年 我們在應(yīng)對各種挑戰(zhàn)中鍛造民族脊梁
即將過去的２００８年留給中國人的感受，可以用一個詞來概括——挑戰(zhàn)。從年初罕見的雨雪冰凍災(zāi)害開始，到歲末的世界經(jīng)濟(jì)衰退，件件樁樁大事難事，無不考驗著中華民族的智慧和意志。正是在應(yīng)對各種挑戰(zhàn)中，中華民族和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息的優(yōu)秀品格熠熠生輝，成為中國人民戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)造美好生活的強(qiáng)大動力。點(diǎn)擊查看詳細(xì)>>>
