旨在轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的陜西省政府機構(gòu)改革方案日前上報,在得到批準后將全面實施。
政府職能轉(zhuǎn)變不到位、部門職責(zé)交叉、分工不清、權(quán)責(zé)不一致等難題,直接影響著政府全面有效地履行職能。陜西這次機構(gòu)改革的主要任務(wù)和重點就是破解這些老大難,著力推進政企分開、政資分開、政事分開和政府與市場中介組織分開。方案力求科學(xué)合理劃分省、市、縣、鄉(xiāng)之間的職責(zé)關(guān)系,統(tǒng)籌解決體制自身存在的突出矛盾和問題;積極探索實行機構(gòu)有機統(tǒng)一的大部門體制,加強工業(yè)整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的綜合交通運輸體系,促進人力資源統(tǒng)一管理,強化食品藥品安全監(jiān)管,落實食品綜合安全監(jiān)督責(zé)任;按照一件事由一個部門管理的原則,理順部門職責(zé)關(guān)系,強化部門責(zé)任,解決職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等突出問題。重點解決工商與質(zhì)監(jiān)部門在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管、煤炭部門和煤監(jiān)部門在煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)、交通部門和建設(shè)部門在城市公共客運管理等方面存在的職能交叉、關(guān)系不順問題。同時通過建立協(xié)商制度和聯(lián)席會議制度,健全部門間協(xié)商配合機制;擴大省直管縣財政體制改革試點和擴權(quán)強縣改革試點范圍,將試點縣各擴大15個,依法探索省直管縣體制,減少管理層次,擴大縣級政府社會管理和經(jīng)濟管理權(quán)限。
陜西省編辦副主任劉玉明表示,這次改革,將著力解決制約陜西經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,整合行政資源,充分調(diào)動各方面的積極性,為推進陜西建成西部強省從體制機制方面提供有力保障。 (記者 王樂文)