新華社北京１２月１１日電（記者毛曉梅）今年以來，國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響不斷顯現(xiàn)，保險業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)金融重要一員也明顯感到了這股“寒流”。提倡行業(yè)節(jié)儉，反對超高薪酬，正在成為保險業(yè)共渡當(dāng)前難關(guān)的一個“抓手”。
記者１１日獲悉，中國保監(jiān)會近日已向其直管的５家國有保險公司——中國人民保險集團(tuán)公司、中國人壽保險（集團(tuán)）公司、中國再保險（集團(tuán)）股份有限公司、中國出口信用保險公司和香港中國保險（控股）有限公司，下達(dá)了《關(guān)于保險公司高級管理人員２００８年薪酬發(fā)放等有關(guān)事宜的通知》。
國有公司嚴(yán)禁超高薪酬 暫停股權(quán)激勵
《通知》表示，當(dāng)前形勢下，保持保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和有效防范化解風(fēng)險的任務(wù)十分艱巨，加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范保險公司高級管理人員薪酬等工作具有重要意義。《通知》重申了保監(jiān)會２００７年８月頒布實施的《國有保險公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)五個方面要求：
一是嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放薪酬。各國有保險公司主要負(fù)責(zé)人需高度重視今年高管人員的薪酬發(fā)放工作，加強(qiáng)對該公司及各子公司高管薪酬發(fā)放工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，要堅決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行公司內(nèi)部決策程序；
二是堅決防止脫離國情和公司實際發(fā)放過高薪酬。高管薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與我國國情和保險發(fā)展階段相適應(yīng)，與公司的經(jīng)營管理水平相符合。要根據(jù)《國有保險公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》，結(jié)合公司實際，進(jìn)一步完善薪酬制度，科學(xué)合理地確定高管人員績效考核指標(biāo)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)；
三是切實規(guī)范高管人員的職務(wù)消費。要加強(qiáng)對經(jīng)營管理費用的控制和審查，防止和糾正在職務(wù)消費中違規(guī)開支和講排場、擺闊氣等奢侈浪費行為；
四是暫停實施股權(quán)激勵和員工持股計劃。在國家對金融企業(yè)股權(quán)激勵和員工持股政策頒布之前，各國有保險公司不得實施股權(quán)激勵或員工持股計劃；
五是加強(qiáng)對薪酬發(fā)放工作的監(jiān)督檢查。公司董事會及提名薪酬委員會要加強(qiáng)對高管人員薪酬的審查、領(lǐng)導(dǎo)和管理，組織人事部門要嚴(yán)格按照規(guī)定和程序進(jìn)行操作，紀(jì)委監(jiān)察部門要對薪酬工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
著手健全制度 強(qiáng)調(diào)“高管年度薪酬增長率應(yīng)低于公司平均薪酬增長率”
對于保險業(yè)高管高薪現(xiàn)象，保監(jiān)會主席吳定富此前早些時候曾接受媒體采訪表示，保險業(yè)人才匱乏，公司間相互招人是導(dǎo)致高管薪酬水漲船高的重要因素。同時，薪酬問題也是一個體制和機(jī)制的問題，就國有保險公司來講，“出資人缺位”、“內(nèi)部人控制”始終是個問題。他說，保監(jiān)會不是國有資產(chǎn)代表者，只能對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管。盡管如此，保監(jiān)會近年來對國有保險公司薪酬還是作了指引，出臺了《國有保險公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》，并在《保險公司董事會運(yùn)作指引》《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》中對保險公司高管薪酬提出基本要求。他強(qiáng)調(diào)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，薪酬水平的制定不能脫離國情、民情。
記者了解到，按照《國有保險公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，此次通知暫停實施股權(quán)激勵后，國有保險公司負(fù)責(zé)人薪酬將由基本薪金、績效薪金、福利三部分組成。其中，基本薪金是根據(jù)各公司經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營管理難度、所承擔(dān)的責(zé)任和所在地區(qū)保險行業(yè)薪酬水平、公司薪酬水平等因素綜合確定。績效薪金則以基本薪金為基數(shù)，根據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績完成情況確定，最高不得超過２．５倍?？傮w而言，公司負(fù)責(zé)人的年度薪酬增長率應(yīng)低于公司平均薪酬增長率。
非國有中資保險公司可遵照執(zhí)行
此次《通知》要求，各國有保險公司要在１２月３１日前將今年薪酬發(fā)放有關(guān)事宜的具體落實意見上報保監(jiān)會。
針對社會反映強(qiáng)烈的“平安高管６０００萬元高薪”的問題，《通知》也給出了指導(dǎo)性意見，提出：“其他中資股份制保險公司也要依照本通知精神，加強(qiáng)對高級管理人員薪酬工作的管理。公司股東大會、董事會以及提名薪酬委員會要切實發(fā)揮作用，對薪酬制定和發(fā)放程序以及薪酬方案的合理性等進(jìn)行認(rèn)真審查，并將有關(guān)情況作為２００８年度公司治理結(jié)構(gòu)報告的重要內(nèi)容報送保監(jiān)會?！?#160;
